【記者林獻元台中報導】國民黨台中市議員楊大鋐24日在議會進行財經業務質詢,關心台中市財政問題,要求財政局應設法多方開源,增加市府財政收入。
對此,財政局回應指出,市府秉持零基預算精神及撙節支出原則籌編預算,近年總預算賒借收入自108年157億元,逐年下降至明年94億元,並落實開源節流,透過歲入超收及歲出減支彌平收支差短,109、110及112年度為改制直轄市以來首見決算賸餘,顯見財政狀況漸趨穩健。
市議員楊大鋐指出,台中市114年度歲出預算編列1908億,較上年度增加135.8億,成長7.67%,幾乎全靠統籌分配稅撥補及上級補助增加所致,但因上級統籌分配及補助諸多不確定性,加上本身自籌財源約僅822億,占歲出43.1%,不及一半,故歲出預算編列1908億,顯然過於膨脹,導致必須舉債93.7億來彌平,增加長期債務負擔。
楊大鋐表示,台中市112年度總決算一年以上之長期債務為1090.6億,加上公共債務編列未償還之自償性債務60億,再加上屬於公共債務性質而編列於區段徵收基金之公共建設經費155億,三項合計1305.6億。若再加上113年預計短絀94.4億,及114年預計短絀93.7億,長期債務高達1493.7億,距債務警戒線1,817億僅剩323.3億之舉債空間。
楊大鋐說,台中市未來還有捷運藍線、橘線、綠線延伸以及台鐵山海環線等軌道交通建設需要建設,市府配合款估計約2091億,如加上市府編列之中程資本支出計畫,114年度以後需籌措351億,未來十年重大建設資金需求高達2442億。
但市府所能提供之資金約有舉債空間323億,就算出售區段徵收基金及平均地權基金之可建築用地市價約值1928億,兩者共計2251億,尚不足應付未來資金需求2442億,況且尚未列計變更設計追加預算及物調等因素,顯示台中市財政狀況並不充裕。楊大鋐要求財政局應努力想其他辦法開源,而非把開源責任寄望在地政局,讓台中市只能靠賣地賺錢。
財政局回應表示,依公共債務法規定,市府114年度債務存量上限為2,286億元,扣除去年底一年以上公共債務未償餘額決算數1,091億元、今年度及明年度彌平歲入歲出差短的賒借收入各94億元,並控留公共債務法規定的預警數229億元,114年度有778億元可舉債額度供未來推動市政建設所需。市府將持續嚴守財政紀律、厲行開源節流,讓預算資源發揮最大效益。
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