【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員何文海14日在議會進行專案報告質詢表示，國土計劃法，目前市府說已經進入第二階段，接下來第三階段之後就要公布實施，這可能對原來農業區或是原住民土地都會有相當大的影響，市府應該要把所有的細目整理出來跟中央匯報有沒有什麼困難？同時成立專案小組來輔導民眾了解未來的方向跟內容。

台中市長盧秀燕答詢表示，農民之所以恐懼新的國土計畫，是因為對於農業發展有非常多限制，中央限制又不補償，因此農民會擔心損失怎麼辦，甚至將來如果家中沒人要繼承農業的話，那這塊地將永遠被限制而不能發展。尤其中央禁止原住民保留地伐木，但卻未有補償，這也因此導致農民更加害怕維生問題，當然會越強烈地反彈。

盧秀燕也說，現在最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」，例如立法院已三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例」，將補償金額調升，但中央卻無編足補償預算；國土計畫法同樣會對農民造成影響，且目前連相關補償辦法都沒有，如此一來，農民當然不肯，盼中央能盡快拿出配套措施。

針對都發局長李正偉列出目前還有多項對台中市的影響，如未來農地使用，原住民保留地的使用等等，何文海要求都發局要加強溝通說明，並且盡速跟中央提供資料。

都發局長李正偉說明，有關國土保育地區劃設，市府依照全國國土計畫所訂定的各功能分區劃設原則予以劃設，並依照保護地區敏感度較高者劃設為國土保育地區第一類，如山脈保育水庫飲用水源等；次敏感地區則劃設為國土功能分區第二類，例如加強保育的特殊地質景觀，且已發生地質災害或潛在地質敏感區等。

李正偉表示，中央推動國土計畫整體分為三階段，第一階段為107年全國國土計畫發布實施，第二階段為110年4月30日直轄市縣市國土計畫發布實施，第三階段則為目前國土功能分區劃設作業階段，依照中央律定期程，預定明年4月30日以前發布實施直轄市縣市國土計畫功能分區圖，現在為功能分區圖劃設作業中。

李正偉說，國土計畫目前仍面臨諸多問題，國土計畫轉軌面臨法令、制度、功能分區劃設、配套措施等問題。包括國土計畫相關子法尚未完備，農一、二劃設議題、農政資源議題和原民地區劃設，還有目前非都市土地開發許可如何轉軌、圖資整合等問題未釐清；中央相關業務未定位，影響地方權責分工；地方政府無海洋資源地區相關圖資，管理權責尚有疑義等。

此外，國土功能分區劃設也須全面清查盤點農業發展地區劃設及農政資源投入差異地區，農地總量控管也將限制產業用地需求；另中央目前也尚未完成國土計畫法相關子法訂定，恐影響原住民權益。