【記者林獻元台中報導】尼泊爾、西藏邊境8月26日發生冰川崩塌，造成當地非常嚴重災害，國民黨台中市原住民議員朱元宏有感極端氣候之下，恐對台中市和平山區帶來災害，1日在議會都建水委員會業務質詢時，關切水利局有沒有對和平地區農地的排水進行整體規劃，或體檢制度存在？也請水利局幫忙對園內的產業道路修繕做技術上的指導，獲水利局長范世億允諾會提供協助。

市議員朱元宏指出，最近8月26日在尼泊爾、西藏邊境發生冰川崩塌，造成山洪、土石流的災害非常嚴重災害，看到那個畫面讓人覺得觸目驚心，也提醒我們在這樣極端氣候之下，像這種山區的災害，它來的又快又猛。

我們不禁就想起，台中市和平區這個山區地方，也有這種危險性跟風險。台中市土石流的潛勢溪流，全市總共有110條，和平區就佔了43條。大規模的崩塌潛勢區，全市有9處，全部都位於和平區。

那你看昨天一場大雨，前天也是一場大雨，這個雨來得又快又猛，所以他關心山區排水的問題。這個排水的問題為什麼重要？目前山區的排水現況如下：第一，山區的道路、農路、部落周邊排水系統錯綜複雜，權責分散，那整體的檢視也不夠。

第二，部分路段的側溝淤積、箱涵不足或斷點，遇到大雨容易溢流沖刷；農地、私人土地排水與公共排水，這個銜接不一定能夠銜接得到，所以這個水流無法順利地排出。

第三，有些地點反覆發生災害，修復之後又再回損。面對極端氣候，我們必須要把這個態度從被動改成主動，被動改成主動。

朱元宏表示，我們山區有很多的果園，這個農路、產業道路非常的重要，就說關於這個農路的新建，有時候受到法律的限制，比如你只有獨立一戶，我們就說那個是園內道，就不能夠去建。

但實際上它可能有兼負排水的功能，那我們全部都是山坡地，它如果說水排不出去，將來它的水超過了容納的點，它就可能整個崩塌下來了。崩塌下來有可能將整個部落全部都淹沒。

所以，想請問范局長，第一，我們43條的土石流潛勢溪流和平區周邊的排水，有沒有去盤點？第二，山路的排水有沒有去做體檢？第三，農路的排水由誰來負責？一下水利局、一下原民會，到底誰要去負責做這樣的一個體檢、做這樣的一個規劃？另外，私人的土地跟公共的排水能不能接得起來？ 

這些問題攸關我們整體的安全。對於和平區這些農地的排水部分，水利局有沒有一個整體的規劃，或是有這樣的體檢的的制度存在？

水利局長范世億回應表示，關於朱議員提到的農路，其實開發農路就是有一點點是在破壞水土保持。但是民眾的交通也是要顧，所以水保局也規定了，現在新的農路不予開闢，但是原來的農路可以用維修的方式，這個農路旁邊的排水我們當然會來做相對的來做維護跟設計。

朱議員你提到的這個園內道，因為屬於農民自己私有農地的這個開發，所以有水土保持計畫這個相關的法規，就是說農民自己在開發的時候，不管是耕作還是園區的開發，一定要做水保計畫，那水保計畫裡面就會有這個排水溝去銜接公部門的相關排水。

范世億並表示，整個和平地區，不管是大規模崩塌還是土石流，這個是農業部農水署他們經過調查跟以往的災害去劃設的。當然不管是土石流還是大規模崩塌，現在我們人類沒辦法去做很有效的預測。

舉例說，土石流很容易因為前面的下雨讓土壤飽和了，但是它沒有發生土石流，可能下一場小雨，剛好達到臨界點，它就發生土石流。所以目前並沒有辦法很有效地預防，但是我們也會加強這個疏散管制。

也就是說，沒有辦法達到100%的防災，但是避災我們一定會有這個土石流防汛演練。當然議員你講的整個排水規劃，我們跟水保署我們的管轄是重疊的，但是，我們會來跟他們分工合作，讓整個和平區這個災害降到最小。

朱元宏說，水利局可能要去作一個盤點，因為現在極端氣候非常地惡劣，它一來就是又快又猛。說這個農路、產業道路，它雖然跟水土保持有一些矛盾的地方，但是我們又要顧及生計，又要顧及安全。

這個道路的規劃，果園裡面的產業道路，現在新的農路不做了，但是舊的這些農路、產業道路，必須要去修繕。修繕的同時呢，其實他覺得很多的農路，它有兼具排水的功能，設計的時候也要兼具排水的功能。

這個部分，他請水利局能夠多寬列一些經費，因為這個農路要修繕，原民會雖然有編一些小型的工程款，但是數額都不夠啦，所以我們都請水利局來幫忙，請水利局來支援。

關於園內的這些產業道路的修繕，也請水利局能夠幫忙做技術上的指導。因為沒有這個產業道路，農民的生計也就沒有了。所以這個部分呢，水利局是不是也能夠有這樣的一個想法？范世億允諾說，好，如果需要我們協助，我們會來協助，沒問題。