無人機條例朝野陷僵局,立院甲級動員備戰表決
本報記者:張慶昇,立法院報導
(本報訊)立法院今(27)日進行第11屆第5會期第23次院會,朝野聚焦攸關無人載具產業及國防自主的相關條例草案,上午協商仍未能取得共識,下午進入逐條審查及表決程序,朝野黨團均啟動甲級動員,立法院恐上演激烈表決戰。
行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,原規劃5年編列新台幣2100億元特別預算;國民黨團主張6年、總額2400億元,民眾黨則主張回歸年度預算、採購金額不設上限,加上個別立委提案,共有14個版本。
立法院長韓國瑜日前召集朝野協商,民進黨團主張以行政院版為基礎,透過特別預算確保國防建軍及產業投資的延續性;國民黨、民眾黨則傾向以年度預算方式編列,朝野在主管機關及預算制度等關鍵條文上仍有歧見。
民進黨團幹事長莊瑞雄今日表示,各黨都宣稱支持國防自主及不對稱戰力,但真正關鍵在制度設計。他指出,行政院版以國防戰力為核心,相關軍事無人載具採購應由國防部依專業需求評估;在野版本若設置由政黨推薦委員組成的監督機制,恐增加政治干預,影響國防戰力形成。
莊瑞雄並質疑,國民黨版雖提出2400億元、金額高於行政院版,但預算多寡並非唯一重點,若採購程序增加層層政治監督及限制,反而可能降低國防建軍效率。
國民黨團書記長許宇甄則重申,國民黨團主張由經濟部與國防部分別擔任主辦機關,兼顧產業發展與國防需求。國民黨立委賴士葆也表示,目前尚無無人載具專法,特別預算通過後仍須另行編列預算,未必比年度預算更快;年度預算則具有追加及調整彈性。
朝野今日上午再進行最後協商,仍未化解主要歧見,隨後進入院會廣泛發言、逐條審查及表決程序。由於各黨團均已甲級動員,無人機條例能否順利完成三讀,成為今日立法院攻防焦點。
目前朝野爭議核心已從「要不要發展無人機」轉向「錢怎麼編、誰主管、誰監督」,國防自主與產業發展如何兼顧,將成為後續立法關鍵。











