［記者胡永承立法院報導］從廢死經歷到前監委爭議都稱不清楚　葛如鈞質疑林佳範「選擇性失憶」 立法委員葛如鈞今（24）日於立法院質詢監察委員被提名人林佳範，針對其過去曾任廢死聯盟副召集人、前監察委員高涌誠相關爭議，以及總統、行政院長不副署、不公布法律等憲政議題進行詢答。 葛如鈞質詢指出，林佳範過去曾擔任廢死聯盟副召集人，也曾以相關職稱發表支持廢死的文章，但此次提供立法院的簡歷卻未列出這段經歷。葛如鈞表示，林佳範 2010 年發表文章時，甚至將「廢死聯盟副召集人」職稱列在人權促進會會長、台師大公領系副教授之前，顯示這並非完全不重要的經歷。他質疑，送交立法院的資料若有重要經歷未完整揭露，難免讓外界對未來擔任監察委員後，是否能公平、公正處理案件產生疑問。 葛如鈞接著詢問，林佳範擔任廢死聯盟副召集人時，是否記得另外三名副召集人。葛如鈞隨即點名前監察委員高涌誠，並提及高涌誠日前針對司法案件發布相關意見，遭外界質疑監察權是否介入司法實質判斷，以及是否涉及應揭露關係或迴避的問題，但林佳範依舊回答不知道。 葛如鈞進一步追問，監察院若直接針對法院已判決案件使用「不白之冤」、「相關院檢應研議平反」等語句，是否可能逾越監察權範圍、形成所謂「第四審」。林佳範認為監察院不應該成為所謂的第四審，強調監察院對司法權的行使應有所尊重，尤其涉及裁判案件的事實認定以及法律適用部分，應尊重司法權限。 葛如鈞表示，林佳範的回答其實確認了一個很基本的原則：監察院不能變成法院的「第四審」，監察委員也不能越過司法權，直接替個案重新判斷事實或認定法律責任。不過，葛如鈞也質疑，當爭議事件牽涉到被提名人過去熟悉的工作圈或理念相近的人士時，如果仍無法清楚表態，外界自然會擔心，未來擔任監察委員後，是否真的能維持應有的獨立與公正。 隨後，葛如鈞將焦點轉向近期總統與行政院長不副署、不公布立法院三讀通過法律的爭議。他詢問林佳範，在賴清德總統之前，是否曾聽過中華民國有總統不公布、不施行法律，或行政院長不副署立法院三讀通過法律案的先例。 葛如鈞指出，目前包括《財政收支劃分法》及《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》等法律案，都涉及行政院不副署、總統不公布的爭議。他因此追問，如果林佳範未來擔任監察委員，面對這類涉及行政部門是否依法履行職責的重大爭議，會不會啟動調查，甚至進一步檢視行政院長是否有應負的監察責任。 對此，林佳範認為，行政院長不副署法律所引發的是憲政機關之間的爭議，可以透過立法院提出不信任案等政治方式，或透過憲法訴訟處理。當葛如鈞進一步要求他直接回答，未來身為監察委員是否會介入調查時，林佳範則明確表示：「這不是監委的職責。」葛如鈞強調如果林被提名人，連調查、糾舉這樣違法失職、違背憲法義務、不依法行政的總統、行政院長的勇氣都沒有，請問要怎麼說服全體立法委員還有全體國人，可以勝任監察委員這個職務呢？ 葛如鈞表示，從被提名人是否完整揭露個人經歷、如何看待前監委爭議，到面對重大憲政爭議時是否願意行使監察權，這些問題都直接關係到社會是否相信監察委員能真正做到獨立、公正，不因對象、立場或政治背景而有不同標準。未來無論任何人擔任監察委員，都必須接受國會與社會以同樣標準檢驗，才能真正重建人民對監察制度的信任。 死經歷到前監委爭議都稱不清楚　葛如鈞質疑林佳範「選擇性失憶」 立法委員葛如鈞今（24）日於立法院質詢監察委員被提名人林佳範，針對其過去曾任廢死聯盟副召集人、前監察委員高涌誠相關爭議，以及總統、行政院長不副署、不公布法律等憲政議題進行詢答。 葛如鈞質詢指出，林佳範過去曾擔任廢死聯盟副召集人，也曾以相關職稱發表支持廢死的文章，但此次提供立法院的簡歷卻未列出這段經歷。葛如鈞表示，林佳範 2010 年發表文章時，甚至將「廢死聯盟副召集人」職稱列在人權促進會會長、台師大公領系副教授之前，顯示這並非完全不重要的經歷。他質疑，送交立法院的資料若有重要經歷未完整揭露，難免讓外界對未來擔任監察委員後，是否能公平、公正處理案件產生疑問。 葛如鈞接著詢問，林佳範擔任廢死聯盟副召集人時，是否記得另外三名副召集人。葛如鈞隨即點名前監察委員高涌誠，並提及高涌誠日前針對司法案件發布相關意見，遭外界質疑監察權是否介入司法實質判斷，以及是否涉及應揭露關係或迴避的問題，但林佳範依舊回答不知道。 葛如鈞進一步追問，監察院若直接針對法院已判決案件使用「不白之冤」、「相關院檢應研議平反」等語句，是否可能逾越監察權範圍、形成所謂「第四審」。林佳範認為監察院不應該成為所謂的第四審，強調監察院對司法權的行使應有所尊重，尤其涉及裁判案件的事實認定以及法律適用部分，應尊重司法權限。 葛如鈞表示，林佳範的回答其實確認了一個很基本的原則：監察院不能變成法院的「第四審」，監察委員也不能越過司法權，直接替個案重新判斷事實或認定法律責任。不過，葛如鈞也質疑，當爭議事件牽涉到被提名人過去熟悉的工作圈或理念相近的人士時，如果仍無法清楚表態，外界自然會擔心，未來擔任監察委員後，是否真的能維持應有的獨立與公正。 隨後，葛如鈞將焦點轉向近期總統與行政院長不副署、不公布立法院三讀通過法律的爭議。他詢問林佳範，在賴清德總統之前，是否曾聽過中華民國有總統不公布、不施行法律，或行政院長不副署立法院三讀通過法律案的先例。 葛如鈞指出，目前包括《財政收支劃分法》及《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》等法律案，都涉及行政院不副署、總統不公布的爭議。他因此追問，如果林佳範未來擔任監察委員，面對這類涉及行政部門是否依法履行職責的重大爭議，會不會啟動調查，甚至進一步檢視行政院長是否有應負的監察責任。 對此，林佳範認為，行政院長不副署法律所引發的是憲政機關之間的爭議，可以透過立法院提出不信任案等政治方式，或透過憲法訴訟處理。當葛如鈞進一步要求他直接回答，未來身為監察委員是否會介入調查時，林佳範則明確表示：「這不是監委的職責。」葛如鈞強調如果林被提名人，連調查、糾舉這樣違法失職、違背憲法義務、不依法行政的總統、行政院長的勇氣都沒有，請問要怎麼說服全體立法委員還有全體國人，可以勝任監察委員這個職務呢？ 葛如鈞表示，從被提名人是否完整揭露個人經歷、如何看待前監委爭議，到面對重大憲政爭議時是否願意行使監察權，這些問題都直接關係到社會是否相信監察委員能真正做到獨立、公正，不因對象、立場或政治背景而有不同標準。未來無論任何人擔任監察委員，都必須接受國會與社會以同樣標準檢驗，才能真正重建人民對監察制度的信任。