【記者林獻元台中報導】國民黨原住民台中市議員朱元宏，11日在台中市議會定期會11日進行民政業務質詢時表示，西拉雅族已經正式成為第十七族的原住民族，未來將有超過八、九萬人需要進行身分認定。他建議基於「簡政便民」，中市府整合跨局處成立單一窗口進行身份的變更、申請，避免民眾舟車勞頓。

市議員朱元宏指出，中央日前公佈西拉雅族成為第十七族的原住民族，那接下的工作就是開始進行身分認定。請教一下原民會的楊馨怡主委，這個平埔族身分的認定，將來是由原民會？還是由我們民政局的戶政事務所來認定？

原民會主委楊馨怡答詢表示，按照現在已經頒布的法令，就是《平埔原住民身分法》還有這個認定的實施辦法裡面規定，因為中央的主管機關是原住民族委員會，地方的主管機關在直轄市是直轄市政府，但因為對應的關係，應該會是由我們原民會來做主管機關。

朱元宏進一步指出，身分的認定涉及到權利義務的一個變更，這是非常專業的一件事情。光台中市大概有八、九萬人左右啦，八、九萬人需要被認定為平埔族的原住民。這樣一個大量的身分的認定將來有可能會衍生出非常多的問題。比如說你把他駁回掉了，他可能會提起訴願、行政訴訟。像這麼樣大量的這樣的業務，原民會有能量去接這樣的業務嗎？

楊馨怡答詢表示， 雖然我們有法制人員，但只有一名。然後，民族認定的部分，因為它確實是需要專業的，特別是針對族群別的這個相關的背景知識，可能需要有一些文化研究的基礎。就目前現階段，這個本來不在我們的組織規程的業務職掌裡面，但因為它來了，我們就必須接受。因此我們也會考量，如果現有的人力跟專業上的不足，我們可能需要跟府層來做報告，需要增加一些人手。

朱元宏表示，現在強調「簡政便民」，將來這些平埔族的朋友們要開始來做身份的認定時候，第一個，他要先到戶政事務所去調取他日代、日據時期的那些戶籍的資料，所以他要先去跑到戶政事務所去。接著，他要將戶政事務所拿到的資料跑到原民會去請求身份的認定。等到你們認定完之後，又要拿這個認定的資料到戶政事務所去辦理這個身份別的登記。

也就是說，今天要做身份認定，需要跑三個地方、做三次。這個不但不符合簡政便民的措施，加上，原民會增加那麼多的一個業務，就三組的人而已。一次八、九萬人來申請，一定會癱瘓掉你們的業務。所以想請教一下，民政局吳局長，戶政事務所這個部分能不能做支援呢？成立單一窗口做身份的變更、申請，只要跑到戶政事務所做一次的申請就可以了？
 
民政局長吳世瑋答詢表示，府是一體的，我們內部有在協商了。我們也有參考別都做法，像臺南它是大概就是由民政局這邊來做，但是其他都好像也是從原住民開始。
 
楊馨怡答詢表示，有關受理或審核，到最後的核定，我們目前針對中央提供的這個範本還有作業流程，現在我們跟民政局都有在討論。原則上會希望能夠從簡政便民的方式，剛剛議員有特別提「不要讓民眾舟車勞頓」。但因為它的認定裡面其實確實是有一些這個可能歷史文化還有專業的部分，那這個部分我們也會參考其他都的作業方式，然後在臺中市找一個最適合民眾來申請的地方。

吳世瑋補充表示，我們也有想到，看是定時間、定點，然後原民會的同仁跟民政局戶政的同仁，一起到一個地方，經常性這樣的一個據點一個據點開下去。

朱元宏總結說，要趕快協調出一個具體的做法。這個部分，其實它將來牽涉到的局處不是只有民政局跟原民會，社會局也有！將來社會福利的部分，他一旦取得這個身分之後，將來這些名冊要重造，甚至將來包括租屋補助，人家也開始要申請了。這個教育局的學生身分別的改變。

這個業務量來非常的大，不是只有八、九萬人。八、九萬人是指說根據統計，他的戶政資料上面有註記成「熟」或是「熟番」這樣的一個註記的資料，但是呢經過幾十年來，經過通婚、結婚，他的第二代、第三代有可能增加不少的人，所以我們要及早去因應這樣的事情。