【記者林獻元台中報導】針對文山焚化廠BOT案推動情形，臺中市議員吳佩芸3日在議會質詢表示，文山焚化廠是臺中市未來垃圾處理最重要的公共建設，而本案採用的是有償PPP機制，政府必須依契約長期編列預算支付處理費，因此前期規劃、契約設計及履約管理都必須更加嚴謹。

然而，中央審計部已指出，目前中央連有償PPP作業手冊及契約要項都尚未建立完成，她呼籲市府應全面盤點有償PPP財務及履約風險，保障未來30年的垃圾處理服務及市民權益。

對此，台中市政府環保局回應表示，文山焚化廠BOT案自可行性評估及先期規劃階段，即依《促進民間參與公共建設法》辦理財務可行性評估，內容包括機關負擔經費及分年預算等事項，並經外部財務、會計專家審查後報市府核定，確保整體財務規劃及預算編列具合理性與可行性。

市議員吳佩芸指出，文山焚化廠採用的是「有償」PPP機制，與過去常見的BOT不同，是由民間參與公共建設並提供服務，政府在服務品質達到契約標準後，再依績效定期支付服務費用給民間機構。

也因為採用有償PPP機制，政府必須長期編列預算支付垃圾處理費用，牽涉的是未來數十年的公共財政，因此前期規劃、契約設計及履約管理，都必須更加嚴謹。

吳佩芸表示，中央審計部已經提出，目前中央主管機關財政部，連有償PPP的作業手冊及契約要項都還沒有建立完成，代表整套制度仍在發展中。她質疑，在這樣的情況下，臺中市是否已先建立更完整的履約管理及風險控管機制，以確保BOT案能夠順利推動。

吳佩芸呼籲，市府應全面盤點有償PPP的財務及履約風險，文山焚化廠不能再重蹈前期規劃延宕、履約管理失序的覆轍。市府現在最重要的，不只是把工程蓋起來，更要把契約管理好、把公共利益守護好，才能確保這項攸關臺中市未來垃圾處理的重要公共建設順利推動。

環保局回應說明，文山焚化廠BOT案於114年12月與台泥文山環保科技股份有限公司完成投資契約簽訂後，即依政府採購法委託專業顧問公司辦理履約管理及工程監督，透過定期履約管理會議、工程督導及進度管控等機制，全程監督民間機構履約情形，降低履約風險，確保工程品質及施工進度符合契約規範。