【記者 蘇峯毅／雲林 報導】地方發展不再只是人口與資源的競爭，而是如何將自身特色轉化為長期競爭力。雲林縣副縣長陳璧君17日出席《均衡臺灣論壇－城鄉勝利方程式：從國際經驗看大南方綠色創生與城鄉翻轉》，以雲林發展經驗為例，分享地方如何透過農業科技、產業轉型、綠色能源、文化創新與永續治理，突破傳統農業縣框架，朝向「農工商科技城」邁進。
此次論壇邀集國家發展委員會副主任委員彭立沛、臺南市長黃偉哲、JLL Global Insight總監Phil Ryan及成功大學趙正義教授等國內外專家學者，共同探討區域治理與城鄉均衡發展策略。陳璧君表示，均衡臺灣的核心並非讓所有地方發展成相同樣貌，而是讓各地依據自身條件找到定位，成為國家整體發展的重要力量。
雲林縣副縣長陳璧君於均衡臺灣論壇分享地方轉型與產業發展策略。
陳璧君指出，雲林長期被視為臺灣農業重鎮，但在全球氣候變遷、糧食供應鏈調整及產業結構改變下，農業縣也必須面對轉型挑戰。她強調，雲林的角色已從傳統糧食生產基地，逐步轉向兼具糧食安全、能源安全與永續發展功能的戰略型城市。
她表示，雲林縣政府近年以科技導入農業，推動智慧農業升級，透過AI、物聯網、大數據及智慧管理系統，協助農民提升生產效率與降低環境風險。其中「雲林農情通APP」及「智慧農業大學」等政策，不僅提供農業資訊整合，也培育新世代農業人才。
在農業轉型成果方面，雲林農業產值已從769億元提升至948億元；人才培育也展現成果，2024年十大神農獎雲林共有3位農民獲獎，另有1位獲模範農民肯定，第八屆百大青農也有17位入選，顯示雲林已逐步建立智慧農業人才聚落。
除了農業升級，陳璧君指出，雲林也積極推動循環經濟，透過資源再利用讓產業朝向低碳轉型。縣府推動廚餘管理及資源循環政策，並與企業合作發展「雲溉肥」、SRF（固體再生燃料）等應用模式，將過去被視為廢棄物的資源重新創造價值。
在地方創生方面，雲林也透過整合各鄉鎮特色，尋找新的發展可能。縣府於109年成立地方創生辦公室，協助20鄉鎮提出23件地方創生計畫，成功爭取中央補助超過11億元，將地方文化、產業與觀光資源轉化為經濟動能。
陳璧君表示，未來城市競爭不只在產業，也在生活品質。雲林正推動「沒有圍牆的健康照護生態圈」，結合智慧醫療、長照服務、精準醫學及森林療癒，讓健康照護從醫療院所延伸至社區與家庭，打造高齡友善環境。
文化也是雲林轉型的重要資產。陳璧君指出，透過文化資產保存再利用、地方文化品牌建立及觀光廊帶發展，雲林將布袋戲、虎尾眷村、百年糖業、宗教文化及草嶺石壁森林療癒等特色轉化為城市品牌，讓文化成為地方創生的重要推力。
她指出，雲林觀光近年也出現明顯成長，觀光人次由過去不到700萬人次提升至3219萬人次，帶動超過700億元觀光產值，證明地方特色經營能創造新的城市價值。
面向未來發展，陳璧君表示，雲林將配合國家國土計畫推動「9+1產業園區」，透過產業布局帶動20鄉鎮共同發展。目前雲林招商投資金額已突破2059億元，未來將結合麥寮港南公用碼頭、天然氣接收站、發電及物流體系，打造中南部重要能源與產業鏈結中心。
陳璧君也提出「雲林模式（Yunlin Model）」六大發展定位，包括國家糧食安全基地、智慧農業創新中心、循環經濟示範基地、綠色能源戰略樞紐、高齡健康照護重鎮，以及串聯中南部與國際市場的重要海運物流中心。
她呼籲中央未來應建立更符合地方需求的財政制度，提供國土規劃更多彈性，並建立智慧農業、循環經濟及淨零轉型的長期支持機制，讓地方創新能成為國家發展的重要支柱。
陳璧君強調，雲林正在走出不同於傳統農業縣的發展道路，從農業根基出發，結合科技、能源、文化與永續力量，打造具有國際競爭力的新型城市模式，也證明地方特色可以成為臺灣面向未來的重要力量。（照片／記者 蘇峯毅 翻攝）
