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(本報記者/胡永承圖:張慶昇立院報導)立委葛如鈞拋VASP租稅優惠 卓榮泰允一個月提出報告 國民黨立法委員葛如鈞今115年4月(28)日質詢行政院長卓榮泰、金管會主委彭金隆及財政部長莊翠雲,聚焦《虛擬資產服務法》、VASP 產業發展、比特幣現貨 ETF、RWA 代幣化與國家數位資產儲備等議題。葛如鈞表示,數位經濟成長速度已是總體經濟的數倍,台灣若要打造亞洲資產管理中心,不能只管理傳統實體資產,更應將數位資產、虛擬資產納入國家金融戰略。 葛如鈞指出,行政院已將《虛擬資產服務法》草案列為優先法案並送入立法院,這是台灣金融監理與產業發展的重要起點。隨著穩定幣、虛擬資產交易與 VASP 業務快速成長,目前主要由金管會證期局承擔相關監理工作,未來恐面臨人力與組織量能不足。他要求行政院超前部署,支持金管會建立專責單位與專責人力,必要時研議擴大證期局或成立新局處。卓榮泰回應,政府同意及早部署,因應金融創新各項業務,並進一步評估未來業務量與人力需求。 針對 VASP 產業發展與防詐教育,葛如鈞表示,虛擬資產不能只從風險角度看待,更應由政府、產業與公會共同投入市場教育,提升民眾金融素養、降低詐騙風險。他建議研議由 VASP 公會與政府共同出資成立基金,用於產業教育、防詐宣導與國際競爭力提升。彭金隆回應,金管會將依院長指示檢討人事配置;至於產業基金或金融安全網設計,將參考國際做法與過去類似經驗,並於一個月內提出研究報告。 葛如鈞也指出,世界各國正以租稅優惠積極吸引虛擬資產產業,包括泰國、葡萄牙、德國、薩爾瓦多及阿聯酋等國,均透過個人稅、公司稅或其他措施爭取人才與資金。台灣若要成為全球數位資產中心,就應研議 VASP 業者租稅優惠、投資抵減或階段性免稅措施。財政部長莊翠雲回應,目前既有租稅制度與優惠可先適用,若要新增優惠,仍須提出具體需求並進行稅式支出評估。卓榮泰則表示,過去政府對新興產業已有租稅優惠與投資抵減經驗,理念相同;在葛如鈞的追問下 卓榮泰允諾由行政院主導,財政部會同金管會研議,並於一個月內提出方向。 在比特幣 ETF 議題上,葛如鈞指出,美國、加拿大、香港等主要金融市場已陸續批准比特幣現貨 ETF,成為標準化且受監管的投資工具;相較之下,台灣目前仍主要透過複委託且限制專業投資人,恐導致投資人風險增加、資金外流,也使本地金融業錯失發展機會。彭金隆表示,金管會先前已開放專業投資人透過複委託投資境外比特幣 ETF,並承諾每半年檢討一次;近期已收到相關分析報告,若認為可擴大開放範圍,將儘速對外說明。至於境內發行比特幣現貨 ETF,將配合 VASP 專法進度推動,並同意三個月內提出報告。 葛如鈞並關切股票代幣化與 RWA 國際趨勢,指出未來蘋果、 NVIDIA ,甚至台積電 ADR 等股票,都可能以代幣化形式在區塊鏈上 24 小時交易,影響台灣資本市場資金流向與定價權。彭金隆回應,若 RWA 屬有價證券,將依證券交易法處理;金管會已與集保及相關單位多次開會,正在研究未來交易平台及第一波可上架商品,但仍須完成基礎建設,短期內尚無法立即上線。 最後,葛如鈞將一份有關台灣比特幣戰略儲備的研究報告交給卓榮泰院長,並強調數位資產已不只是投資商品,而是金融韌性與國家安全的一環。他要求行政院責成央行及相關部會研議,是否可從極小比例外匯存底開始,評估穩定幣或代幣化債券作為國家儲備的可行性。對此,卓榮泰回應,現在的資料顯示,尚沒有國家把比特幣列為外匯儲備。葛如鈞則立刻反駁,央行報告中已提及捷克已開始相關討論,並成為首家公開購買加密貨幣的央行。他強調,台灣作法可以更穩健,不一定一步到位納入比特幣,而是可先朝穩定幣、代幣化債券等風險相對可控的方式研議,逐步進入虛擬貨幣與數位資產世界。 葛如鈞表示,台灣是科技島、數位島,面對全球數位資產競爭,政府應從「只防弊」轉向「防弊與興利並重」,讓監理、租稅、產業與金融韌性同步到位。未來他將持續推動《虛擬資產服務法》、VASP 產業制度化、RWA 應用與數位資產儲備研議,讓台灣在新一波全球金融變局中掌握主動權。

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