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【記者鄭銘德/新竹報導】行政院公然拒絕對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案完成副署,憲政秩序全面失速。藍白兩黨立法院黨團已正式啟動彈劾程序,針對總統賴清德是否違反憲法職權、放任行政院違法不作為提出彈劾案,並建請監察院依法行使彈劾權。對此,國民黨新竹縣黨部主委陳見賢痛批,國家被迫走到彈劾總統這一步,這是人民對統治者發出最沉痛的警告。

陳見賢直言,一個民主國家的總統,竟因拒絕依法公布、執行國會通過的法律,而被推上彈劾程序,問題不在於在野黨是否「太激進」,而在於執政者親手把國家拖進憲政深淵。「我們不得不問一句:賴清德現在是民主總統,還是已經走回清末帝制的統治心態?」

他嚴正質疑,當行政權可以選擇性遵守憲法、選擇性讓法律生效,「那台灣現在到底還是不是民主憲政國家?還是正被實質改造成君主立憲體制?」這樣的質疑,並非情緒性指控,而是行政權一再違憲作為所逼出的制度性警訊。

陳見賢進一步以歷史為鑑指出,1908年清廷頒布《欽定憲法大綱》,高喊立憲改革,實際卻是皇權不受任何約束,「通過的法律要不要公布施行,一切是皇帝說得算」,憲法淪為皇權遮羞布。他直言,今日若總統與行政院可以對國會三讀完成的法律說不副署就不副署,讓憲法是否被遵守,全看執政者意志,這與清末《欽定憲法大綱》在本質上並無不同。這種「憲法在我之下」的統治模式,若無法拘束掌權者,民主只會剩下選舉的外殼。

針對前內政部長徐國勇稱「不副署是為了坐下來談」,陳見賢嚴正反擊,這種說法等同公開宣告:憲法可以談、法律可以拖、國會決議可以不算數。「這不是民主協商,而是帝王心態;不是依法行政,而是權力傲慢。」

他指出,正因行政權已全面越界、總統卻未能加以制止,國民黨與民眾黨才不得不依法啟動彈劾程序。彈劾不是政治鬥爭,而是當總統與行政院不再受憲法拘束時,啟動的制度性煞車。若連彈劾都被污名化、被否定,台灣等同正式宣告:憲法已失去對統治者的實質約束力。

陳見賢進一步強調,《財政收支劃分法》不是中央的恩給,而是制度正義。以新竹縣為例,地方長期支撐國家稅收,承擔高科技產業帶來的交通、教育、社福、長照與公共建設成本,卻在現行制度下長期被剝奪合理分配。立法院完成修法,是回應地方多年來合理且正當的訴求,行政院卻選擇杯葛,這不是治理,而是對人民的殘忍封殺。

他也痛批,民進黨在野時高喊反中央集權、要求修正《財劃法》,執政後卻動用行政權力全面阻擋,民進黨正是台灣民主信任快速崩壞的根源。

「新竹縣民不需要皇恩浩蕩,更不接受恩給式治理。」陳見賢強調,中央政府若再不回到憲法軌道,停止將憲政程序「帝制化」,那麼今天走到彈劾這一步,只會是人民表達沉痛憤怒的起點。

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