【記者林獻元台中報導】台中市議會今進行市政府明年度預算二讀會,歲入歲出包含附屬單位預算統刪6億元,除歲出部分照教育文化委員會審查意見刪減16萬元外,其餘刪減項目由市政府自行調整,歲入歲出差短由市政府自行調整彌平;另議會附帶決議凍結包括台中購物節、市府個人電腦汰舊換新等歲出預算共6億7千餘萬元,各須專案報告後始得動支。
民進黨議員陳淑華指出,台中市明年度有很多浮編浪費煙火式預算,尤其台中購物節辦到明年累計花22億,實質未創造經濟加乘效果,只顧做市長大外宣,有錢包裝市長,卻喊沒錢普發現金,連嘉義市都要普發6千元,應把購物節的錢省下來普發現金給市民。
民進黨議員周永鴻也指出,台中市府明年還有新增295億的統籌分配款,預算愈來愈多,事情卻沒做好,財政局每年喊歲入歲出有短絀,結果決算又出現節餘,市府大小活動全由市長當代言人,各局處何必編那麼多宣傳費,要求交通罰款23億歲入及各局處特別費全刪除。
民進黨議員林德宇也質疑,市府官員對於議員質詢的輕忽怠慢態度,痛批預算該如何審議、推動,他要求環保局針對廚餘去化提出追加預算及計畫,未提出之前,盧市長跟環保局吳局長特別費全數刪除,只要提前提出廚餘的追加計畫的預算,就予以使用。
民進黨議員陳俞融也指出,台中市警局接連「蓋牌」重大治安事件,要求凍結警察局公共關係室明年年度編列104萬元及警察局「媒體及宣傳費用」預算369萬餘元,直至改善並提出具體方案後解凍。
民進黨議員何文海則表示,文山焚化廠的爐體重建案耗資逾94億元,他此前詢問環保局前局長陳宏益是否需要做環境影響評估,陳宏益回答不需要,但要做環境影響差異分析;如今重建工程年底即將動工,但環差分析根本還沒做,到底是由誰負責?
何文海強調,他對這筆預算沒有意見,但要求市府必須做完環差分析才能動工,請大會列入附帶決議。同黨議員李天生、陳淑華、江肇國等人附議,指出文山焚化廠重建案原計畫重建為3個每日燃燒量各300公噸的新爐,後來改為2個450公噸的新爐,總量未變、細節不同,應該做環差分析。
國民黨議員劉士州持不同意見,認為環差分析當然要做,但現在垃圾與廚餘去化問題嚴重,地方迫切期盼文山焚化廠的重建工程越快越好,不該被環差綁住。國民黨議員陳本添認為垃圾塞車問題非常嚴重,藍營對預算挺到底,但市府要說清楚明年的廚餘去化計畫。
無黨籍市議員陳廷秀表示,各委員會在審查市府歲入歲出部分,若已經進行凍結、刪除或已通過議案,在《大會聯審》時,就不應該再提出相關凍結、刪除意見,因為聯審目的,就是要讓沒有參與到各委員會召開的議員們,藉由聯審時間能表達其見解,這才是符合議事程序邏輯!
另對於聯審時有議員提到,關於數位發展局的電腦硬體採購部分有疑慮?陳廷秀表示,政府各局處採購,都有經過《台銀共同採購契約規範標準》來進行,15萬元金額以下只要符合規定,即可局處內自行採購處理;15萬元金額以上,就必須採用公開招標方式來進行。
陳廷秀說,數發局確實嚴守採購規定,也能先行市場訪價,以確保設備採購品質、價格能能低於共同契約價位,為市府財庫支出把關,更積極用心為各局處電腦設備汰舊換新及提升處理效能來努力!因此,除了認同數發局此筆採購預算編列,也呼籲議員同仁都能知悉《政府採購法》,及質詢內容的相關法規基礎,如此質詢也能更有所本!
還有關於探討聯審各預算,其中關於各《基金》用途部分,這是專款專用概念!適用於各公務、政務用途。陳廷秀認為環保局出國進行環保相關事務考察,其經費來自《環保基金》合理!
另市府秘書處所安排,如新加坡進行大型焚化爐等重大工程出國考察,市長能共同參與實地去暸解、參與重大決策,此經費編列來自《環保基金》理所當然,並無不妥。
議長張清照裁示休息10分鐘,經政黨協商後,議長張清照宣布,台中市政府明年度總預算及附屬單位預算案和綜計表二讀通過數,歲入刪減6億元,具體項目由市府自行調整;歲出刪減6億元,其中16萬元是教育文化委員會刪除的新聞局一般業務費,剩下數目由市府自行調整,並凍結6億7220萬元,待市府提出相關報告始得動支。
何文海再次要求,文山焚化廠重建案的附帶意見要加入「須完成環差分析方可動工」,張清照裁示加入,宣布完成總預算案二讀。
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