【記者林重鎣台中報導】台中市科技執法測速照相設備數量名列全國第二，交通違規罰款收入年年增加，明年編列金額高達23.5億元，金額龐大，民進黨市議員李天生5日在市議會三讀議案第二讀會，討論115年度總預算案教育文化、交通地政部分質詢時，批評「把市民當提款機」，不僅民怨沸騰，同時罰款用途不明，要求刪減明年度罰款收入10億元。

市議員林德宇在質詢時則表示，市府應該針對騎樓停車管理，應盡速提出制定自治條例的期程、進度和作法，更要求市府要積極去突破困境，解決問題。針對測速照相設備，林德宇要求警察局和交通局應滾動式檢討設置的點位與速限，未來警察局在設置測速照相機的地點，也應提報市府道安會報審議，不能只有警察局單方以執法為目的，應考慮道路安全改善的狀況。

市議員李天生指出，台中市113年度編列交通違規罰款收入28.98億元，決算則增加至29.5億元，114年編列25.7億，115年則編列23.5億，數字驚人，市府一直不停開罰單，難道「人民該死」？

他表示，依「道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法」，直轄市、各縣市政府舉發案件，其罰鍰七十五％分配給直轄市或縣市政府、廿四％分配給各處罰機關、僅僅一％才繳給國庫，等於九十九％的罰鍰被地方政府拿走，成為市府的小金庫，但並未依規定提撥十二％辦理交通執法與交通安全改善，辛勞值勤的警察同仁也無法獲得獎勵，要求刪減明年度罰款收入10億元。

交通局長葉昭甫回應說明，交通違規罰款是依前3年度罰款平均值編列，和其他六都比較，並沒有特別高，依規定罰款收入無法專款專用，全部繳交市庫列為歲入財源，並分配給各機關使用，開處罰單是提醒民眾遵守交通規定，降低行車風險，減少車禍事故，至於罰款收入將用在道路標誌、標線等各項交通安全改善工程。

市議員林德宇則表示，交通罰單多產生市民抱怨，包括騎樓停車、測速取締的問題，是市民抱怨不滿排行前幾名。他先問交通局長葉昭甫，台中市政府針對騎樓停車，在大里接到太多檢舉罰單的陳情，市民抱怨憤怒，騎樓管理自治條例的提擬，是交通局主導還是都發局主導？到底是由哪個單位來主導？現階段有沒有一個期程？
 
交通局長葉昭甫答詢表示，騎樓停車問題，他在大里跑行程有聽到地方反應。第一從法源的部分，的確是連中央到現在都無法解套法源；第二，一般在停車上，就是個案來處理。如果市府訂自治條例，可以解現在法規的問題，那這是一個解方，可是問題是自治條例現在沒辦法解決這個問題。

林德宇說，高雄市政府的「高雄市騎樓管理使用自治條例」主管機關是工務局，等同於台中市府的建設局或都發局，但是其中還有三個目的事業主管機關。第一個是警察局，針對騎樓違反道路交通管理處罰條例的處罰，第二個是交通局，要認定騎樓通行及停車的範圍。以高雄市為案例，台中市政府到底有沒有要做？怎麼做？

林德宇問，高雄市政府「騎樓管理使用自治條例」可以停機車，那是否可以停汽車？全台灣有哪個縣市的騎樓管理自治條例是可以停汽車的？葉昭甫答詢表示，現在在做的，其實它的效益跟高雄是一模一樣的。可以停機車，不可以停汽車，全台灣都一樣，停汽車不行。

林德宇強調，到底台中市政府制定騎樓管理自治條例的期程、進度和做法為何？他要求盧市長，應該責令建設局、都發局會同交通局、警察局用更積極主動的方式去突破困境，解決問題，市府不能只推託卸責。

另外針對測速取締設備的設置，林德宇問警察局長吳敬田，台中市定點的測速照相機設置，是警察局規劃，警察局自行簽核嗎？是否會提報到道安會報跨局處共商？

警察局長吳敬田答詢表示，是由警察局所規劃的，規劃以後，會跟交通局就交通事故等工程，會去做協調。

林德宇說，根據內政部警政署最新資訊，全台灣測速照相設備排名，第一名新北市政府警察局有251處、台中市政府警察局有214處，屏東縣政府警察局有138處。從今年1月到10月取締超速裁罰案件，台北市30萬件，桃園市23萬件，台中市21萬件，台中市都名列前茅。

林德宇也說，在日前立法院交通委員會的專案報告，不管是交通部或是內政部警政署，針對科技執法跟測速照相設備設置都提到要進行滾動式檢討。現行台中市設置測速設備都是由警察局所自行決定。

他要求，未來測速照相設備設置、調整或是撤除，務必要提交到每個月的道安會報來審議，希望定點測速設置地點，不能只有警察局單方以執法為目的，還要考慮到整個道安的狀況。吳敬田表示，可以，會來處理。