【記者陳榮昌大甲報導】民進黨台中市議員施志昌14日在議會市政總質詢指出，大甲、大安地區正面臨人口外移、少子化與高齡化三重壓力，地方照護量能不足已成嚴峻問題。他呼籲市府加速盤點全市閒置與使用率低的校園空間，並參考日本成功模式，將部分校舍改造為長照日間照顧、社區據點或跨代交流場域，以迅速提升偏鄉長照服務。

市議員施志昌表示，人口流失導致偏鄉社區老化快速，現有照護據點難以負荷長者需求。他指出，中央長照2.0雖提供資源，但地方政府若能整合場域並活化校園，更能有效補足缺口。

日前赴日本考察時，他觀察到多地已成功將廢校或閒置校舍轉型為農業推廣中心、高齡者日照、社區福祉中心等。其中，山口縣阿武町「HIDAMARI-NO-SATO」是以廢校打造的高齡福祉設施，透過浴室改造、無障礙環境與社區活動，並由社福法人與地方政府共營，展現偏鄉長照的高度可行性。

他指出，日本許多案例由地方政府或社福團體負擔改建經費，並重視「在地化營運」，透過合作社、社福法人與社區志工共同參與，兼顧社會參與與在地就業。部分地區更將改造後的校舍作為災害應變場域，提高社區韌性。

在質詢中，施志昌提出四項具體要求，第一，請教育局公布閒置或可再利用校舍清冊，包含校名、行政區、用途與閒置空間面積，以及是否已完成盤點。

第二，請教育局、社會局及衛生局評估推動「閒置校舍長照示範點」，作為偏鄉長者日照、共餐與跨代學習的服務據點。

第三，請教育局評估比照日本模式，與社福法人簽訂長期借用或共同利用協議，並協助改造或部分分攤經費，使校園在假日或放學後可提供長者使用。

第四，請衛生局說明如何整合長照2.0補助、照服員培訓與社區整合型服務，並評估提供營運啟動津貼與建立在地醫療照護網絡。

施志昌建議，市府應先在大甲、大安挑選使用率最低且交通便利的一至兩處校舍試辦，市府負責初期盤點與必要改建，包括無障礙工程、浴室改造及消防、耐震補強等，再委託社福法人營運。他認為，示範先行可降低社區疑慮，使後續推動更順利。

他並提出，活化校舍不僅可提供長者健康課程、手作課、共餐活動，也能透過照服員培訓創造就業；同時結合診所、衛生所及醫院的巡迴醫療，可成為居家照護與復健的重要節點。

施志昌強調，偏鄉長照攸關長者生活品質與家庭負擔，市府若能善用閒置校園並整合中央資源，就能在不大幅增加建設成本的前提下，快速提升偏鄉照護能量，創造在地就業並強化社區凝聚力。