【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員周永鴻3日在議會質詢時指出,中市環保局112到114年3年間出國考察、開會等行程旅費花費高達178萬,其中大部分經費來自台中市環保基金。
周永鴻質疑,環保局出國行程只是爽玩,無助市政,面對文山焚化爐改建工程延宕多年、全台最大垃圾山大里掩埋場未解、還有非洲豬瘟疫情衍生的廚餘危機處理都荒腔走板,更質疑利用環保基金編列高額出國預算,是把基金當成小金庫。明年度環保局國外旅費編列約167萬,他將要求全面刪除。
周永鴻表示,環保局112到114年共有9次出國行程,足跡遍佈歐洲、每週、亞洲和大洋洲。112年花費約61萬、113年花費約48萬,114年仍在決算,估計約花費68萬,合計旅費約178萬。明年出國預算合計約167萬,已經逼近這三年考察預算總和,卻看不出施政成效,出國彷彿是爽玩行程。
周永鴻更指出,環保局每年都在「台中市環境保護基金」(台中市環保基金)編列一筆金額不等的出國經費。他指出環保局主管的台中市環保基金屬於特別收入基金。特別收入基金是指有特定收入來源,且專款專用來推動特定政府政策或業務的基金。
他質疑絕大多數局處出國旅費僅編列於局裡預算中,但環保局卻用臺中市環保基金編出國預算。該基金本應用於空氣污染防制、廢棄物處理設施更新、水污染防治、環境教育等核心工作,以提升空氣與水質、改善垃圾及資源回收處理動能,如今卻拿來當出國小金庫,嚴重偏離用途。
周永鴻更質疑,絕大多數局處出國旅費僅編列於局裡預算中,經費從20-30萬不等,但環保局每年都會在主管的「台中市環境保護基金」中編列一筆金額不等的出國經費,預算數都遠高於局裡出國預算。
周永鴻以112-114年環保基金國外旅費為例,環保局112年用超過42萬參訪日本焚化爐、113年用超過30萬參訪新加坡空污相關設施、114年則參訪紐西蘭環境教育,雖然出國經費尚未核銷,但預算編了66萬,三年合計從環保基金用了130萬出國。明年(115)環保基金更誇張,直接編列超過117萬考察德國、丹麥!
周永鴻接著分析,環保局兩度赴新加坡、一次參訪日本觀摩焚化爐,文山焚化爐改建案仍延宕至近期才完成決標,開工時間仍未定,且對廠商回饋條件一再退讓。
而大里掩埋場未解淪為全國最大垃圾山,環保局出訪韓國行程也觀摩過不只一處掩埋場,仍看不出改善方案。另外環保局新加坡和韓國考察行程都有觀摩廚餘處理,即便如此面對非洲豬瘟禁餵廚餘,應變仍毫無章法,一開始甚至在神岡等地挖坑要倒入做堆肥。
周永鴻批評,環保局出國爽玩無助施政,還要用環保基金當小金庫,令人無法接受,他要求全部刪除,不要讓市民的納稅錢被拿去出國爽玩。
環保局回應表示,市府為推動空氣污染防制,依空氣污染防制法規設立「臺中市空氣污染防制基金」,另依照「臺中市政府及所屬機關學校公教人員出國及赴大陸地區案件處理要點」,環保局編列因公出國旅費可由市庫或基金負擔,環保局受邀出訪或參加國際會議與活動,確因業務需要,且有助推動空氣污染防治國際交流及合作,出訪成果也都依規提列出國報告,資訊公開透明。
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