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【記者林獻元台中報導】台中市議會23日進行教育文化業務質詢,市議員林祈烽、施志昌與楊典忠三人聯合指出,全市330所市立高中、國中、國小、附設幼兒園及特教學校共有28萬3070名師生,但僅有451位護理人員,其中有26校的護理人員平均得一人守護上千名師生,上石國小及文昌國小更因班級數少1班,護理人員就被刪減剩1人,壓力瞬間倍增,顯示校護人力配置以班級數為標準,早已不符教育現場需求。

林祈烽說,依據《學校衛生法》第七條規定「高級中等以下學校班級數未達四十班者,應置護理人員一人;四十班以上者,至少應置護理人員二人」,但各校的班級學生人數有所差異。

他以西屯區上石國小為例,全校共有1082名師生,但因班級數降為39班,護理人員從2人減為1人;大甲區文昌國小情況相同,全校1052名師生亦調降為1位護理人員負責學校衛生業務,明顯超載。

林祈烽指出,受限於現況上的班級數迷思,導致實務上嚴重不公,例如西區中正國小與大甲區文昌國小同為1052名師生,僅因中正國小有41班而配有2名護理人員,而南屯區大墩國小、梧棲區梧棲國小、沙鹿區鹿寮國中等破千師生學校,卻仍僅有1人負責護理工作。

林祈烽批評,全台中市至少有26校的護理人員,需獨自面對上千名師生的健康需求,其中包括東山高中暨國中部高達100班3342人、豐原區南陽國小更有104班 2909名師生,南屯區惠文國小則有99班2768名師生,台中一中有75班2883名師生,台中二中亦有69班2587名師生,但上述這幾間學校僅配2名護理人員。

林祈烽呼籲,市長盧秀燕既然自詡為媽媽市長,要顧孩子,更要顧這些站在前線的教育工作者,不要忽略各校師生對衛生及醫療的需求,例如台中高工105班3432名師生,設有3名護理人員,雖然負擔仍重,但較東山高中稍稍減輕一些,顯見市府應以師生人數及各校實際需求為依據,逐步調整其護理人員進用員額,而非僅以班級數決定。

林祈烽亦指出,全市176所國小附設幼兒園中,僅有5所有配置1名護理人員,其餘171所全仰賴國小護理師支援,導致勞務分配失衡;更有國小雖設有分校,分隔兩地卻仍僅有1名護理師,像和平區德芙蘭國小與谷關分校相距5.7公里,若以學童步行時間計算,可能高達近2小時,若發生緊急情況恐延誤救護。

林祈烽與施志昌、楊典忠三人共同要求市府,立即恢復上石國小、文昌國小兩校護理人員為2人配置,並研議訂定自治條例或專案處理,針對各級學校師生人數破千者應增設護理人力,對設有幼兒園或分校者亦應增設校護,以確保每位師生在校園中都能獲得及時、專業的健康照護,也合理減輕護理人員的壓力。

副市長鄭照新認為,台中市平均一位護理人員得照顧620餘名師生,壓力應該不小。

教育局長蔣偉民回應,台中高工因設有進修部,得以增設護理人員至3人,其他學校誠如議員所說,受限於《學校衛生法》相關規範,至於國小附設幼兒園部分,是併入該屬國小計算,會研議上石國小、文昌國小兩校是否得以因幼兒園班級數加總後,恢復為2名護理人員。

另外國小設有分校部分,護理師會分配時間往返校本部與分校,情況緊急者會直接送醫,或由護理師主動前往協助師生救護需求。

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