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【記者林獻元台中報導】臺中市議員吳佩芸17日在議會財政經發委員會業務質詢指出,根據臺中市政府115年度總預算顯示,市府多個主要機關的歲入收入過半來自中央政府的一般性補助款,但市府財政單位卻未能掌握各機關實際依賴比例與未來補助變動對市庫的影響。吳佩芸強調,若中央補助款金額不如預期,市府恐須追加舉債,整體財政風險不容忽視。

市議員吳佩芸表示,在本次會期專案報告期間,就曾向盧秀燕市長詢問有關社會局單位預算歲入部分,高達77%是來自中央政府的「一般性補助收入」。然而依據新版《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,此項補助必須經過申請、審查及評比後才能核定,實際可獲得的金額仍存在高度不確定性。盧市長也曾在會中坦言,目前難以確認補助款最終金額,必要時恐需舉債。

吳佩芸對此詢問財政局長游麗玲,是否知道臺中市政府還有哪些機關的歲入收入有超過五成來自「一般性補助款」?游麗玲答詢僅表示,市府各機關都會盤點提供給財政局。

吳佩芸指出,經她初步整理,除社會局外,教育局約有62%、建設局60%、交通局60%的歲入也依賴中央一般性補助款,僅這四個機關的補助總額即超過128億元。面對如此高比例的依賴,吳佩芸質疑,財政局卻未能掌握哪些機關的歲入超過五成來自中央補助,顯示財政局動作慢半拍,在風險控管仍待加強。

吳佩芸說明,之所以會一直強調「一般性補助收入」臺中市到底能拿到多少,是因為這涉及到議會在審查預算的時候,要去思考市府可能要增加多少舉債的問題,十分重要。

吳佩芸進一步依據115年度臺中市總預算案總說明指出,明年度歲入歲出相抵後的差短金額達143億餘元,市府將以舉債方式彌補財政缺口。若未能獲得預估的「一般性補助款」,市府在已經使用市庫款先行支應部分就有待回補缺口,更代表實際舉債金額可能遠超過目前的143億餘元。

吳佩芸進一步質疑,市府是否已經進行相關風險評估。若各機關加總拿到八成的一般性補助款,差額要舉債多少;如果能到七成,差額要舉債多少,是否有進行估算?若尚未評估,應加緊重視此問題並儘速盤點。

吳佩芸認為,盧秀燕市長都認為重要的事情,結果財政局到現在沒有掌握、也沒有估算後續可能要舉債的金額,這樣的狀況將使議會難以審查預算。若市府未能掌握實際依賴比例與潛在差額,恐導致舉債規模超出預期。

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