【記者楊川欽台中報導】台中市議會進行「全市學生免費營養午餐政策」專案報告，市議員楊典忠質詢時表示，教育局以「免費營養午餐屬非法定社會福利」為由，擔心食材成本上升會排擠教育經費，卻忽略少子化學生人數減少，經費也會跟著降低，他認為，市府報告看起來不是在做「可行性」評估，而是刻意凸顯困難，形同「不可行性」評估，楊典忠要求市府立即規劃，別再推託。
   
楊典忠議員指出，教育局今年編列 13 億 9,800 萬元，用於弱勢補助、午餐加碼、每週水果補助及國產食材獎勵等，若要讓全市 23.9 萬名國中小學生享有免費營養午餐，一年需約 33 億 6,100 萬元，差額僅 20 億元，他質疑，明年台中市統籌分配稅將增加 295 億元、補助款增加 196 億元，市府動輒數十億元花在建設與活動宣傳上，卻說無法多編 20 億元照顧孩子，這樣的理由合理嗎？
   
楊典忠追問，台中市財政歲入與補助款水準遠高於宜蘭、花蓮、彰化、南投、新竹縣市、連江、金門、澎湖等縣市，這些縣市財力不及台中，卻能推動全面免費營養午餐，為何台中反而辦不到？難道是市府對教育投資的優先順序出了問題？他強調，市府不應只會說「財政困窘」，卻不敢檢視市府財源分配問題，讓市民難以接受。
   
楊典忠還表示，市府每年花數十億元辦活動、做宣傳、甚至重大建設追加預算，卻說沒有經費給孩子免費午餐，到底是孩子的健康重要，還是市府的門面工程重要？全面免費午餐能避免貧富差距造成的資源不平等，鄰近的彰化、南投已全面實施，台中學生與家長情何以堪？他呼籲市府務必正視教育公平，投資孩子就是投資未來，台中應該跟上中台灣彰投免費營養午餐的腳步。
   
對此，市長盧秀燕回應，我們不是不願意，我們也很想做免費午餐，但是心有餘而力不足，連國立教育部直屬的中小學都沒有辦法免費午餐，而且非法定社福支出，台中市明年預算短差一百多億，比我們多一千多億的縣市也沒有營養午餐，如果議員幫我們向中央多要些錢，我們就做。

教育局則表示，市府一直高度重視學童營養與健康，市長盧秀燕上任後已大幅加碼投入午餐經費，今年編列近 14億元午餐經費，內容包含弱勢補助、營養午餐加碼、每週水果補助以及全面使用國產可溯源食材，比起單純免費午餐更全面、更有品質。

教育局也強調，市府推動「安心午餐券」照顧弱勢學生全年免費吃學校午餐，是全國最完整照顧弱勢學生午餐的縣市，近二萬五千名弱勢學生受惠，確保經濟困難家庭的孩子，即使在寒暑假、連續假期或颱風停課期間，也能持數位學生證到合作商店兌換餐點，做到全年無休、不中斷照顧，。

教育局說明，目前中央雖有充裕資源，但對國立中小學也未提供免費營養午餐補助，且免費午餐並非法定社會福利，地方若要全面推動，需承擔龐大財政壓力，臺中市的做法是將資源更精準投入在真正需要的孩子身上。

教育局籲中央正視免費午餐政策定位，若要推動全面免費，建議由中央與地方共同承擔，建立穩定制度；中市府則會持續秉持「以孩子為優先」的理念，照顧每一位學生吃得好、吃得安心。