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【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員王立任、謝志忠、張玉嬿、黃守達、林德宇3日在台中市議會進行市政總質詢共同揭露,台中市目前共有1632間自助選物販賣機業者(俗稱夾娃娃機店),為全國最多,不僅數量驚人,亂象也最為嚴重。

市議員王立任痛批市府即使在113年設立《臺中市自助選物販賣業管理自治條例》,卻因執法鬆散、部門分工混亂,讓違規店家毫無顧忌地擺放成人情趣用品、化妝保養品、未標示食品,甚至改裝賭博性質機台,危害青少年與公共秩序。

對此,經發局長張峯源回應表示,據統計,台中自助選物販賣機違規樣態最多的是占用馬路與騎樓,第二名是造成夜間喧嘩,第三名是放置不當物品,市府每週定期稽查,若查獲違規占用騎樓,會先請店家改善,屢勸不聽即請道路主管機關移除;另針對噪音或放置不當物品,也將視違規內容移請主責機關依規處置,維護民眾權益。

王立任指出,市府雖設有自治條例,但執行層面卻形同虛設。經發局僅負責審查機台設置是否距離國中小50公尺以上、是否屬改造機台等外觀條件,對於商品是否涉及違法內容,則由社會局、衛生局、警察局分別處理。

此種權責分散模式導致治理真空,民眾即使檢舉,也因程序繁瑣、責任分攤而難以即時處理。市府更缺乏主動稽查制度,僅靠民眾檢舉或警方臨檢,形同坐視亂象蔓延。

王立任強調,台中市娃娃機店中違規情形比比皆是:彈跳台、保夾金額過高、障礙物干擾取物、成人用品未遮掩陳列等早已不是個案,而是常態。這些違法情形明顯違反「保證取物」的遊戲公平性與商品合法性規範,但市府至今從未公布完整稽查與裁罰資料,也未見有效改善,等同放任違法,懲罰守法。

王立任強烈呼籲,市府應立即由經發局主導整合社會局、衛生局、警察局等單位,建立統一稽查、固定查核、分工清楚的執法體系,讓夾娃娃機治理真正落實制度化。

他並建議比照台北市規定,修法要求業者在每台機器明確張貼「非屬電子遊戲機」的評鑑文件,以利稽查與民眾辨識,補足制度漏洞。

謝志忠進一步表示,根據台中市訂定《臺中市自助選物販賣業管理自治條例》第五條第一項自助選物販賣業營業場所之位置,應距離國民中、小學五十公尺以上,未涵蓋高級中等學校,導致部分娃娃機業者設點於高中職學校周邊,為預防青少年沉迷機台、接觸不良內容物、甚至有場所涉及擺放未有明確商品標示之物品。他強烈要求市府,將高中納入距離限制規範,強化對青少年的保護措施。

謝志忠指出,台中市有許多夾娃娃機台都擺放於騎樓,不僅違規佔用人行通道,還嚴重影響社區安寧。即使要求改善,業者往往只是短暫撤除,之後又將機台搬回原位,導致同樣情況一再重演,顯示市府的管理無法有效遏止亂象。他強烈要求市府正視問題,針對違規擺設影響公共空間使用等問題加強稽查與管理,提出解決辦法,勿再讓台中市淪為名副其實的「夾娃娃機天堂」。

市議員王立任、謝志忠、張玉嬿、黃守達、林德宇共同呼籲,「條例有了就要執行,稽查制度不能只做半套,資訊揭露也該公開透明。」若市府仍消極因應、經發局繼續逃避主責,娃娃機亂象只會惡化蔓延,受害的不只是守法的經營者,更是每一位市民。市民對市府的耐心正在耗盡,市政公信正在崩解,市府若還想挽回民心,就必須現在就行動。

經發局回應說明,經發局自112年至去年5月止針對自助選物販賣機業稽查共計754家,其中距離國民中、小學基地境界線未達50公尺者,經命令停業後仍繼續營業共計裁罰10家,罰鍰金額共20萬元,將持續追蹤至改善為止。

有關議員建議將高中納入距離限制規定,經發局參考修法公聽會上的民眾意見,並考量民法公民權已下放至十八歲的規定,顯見認同高中生具備一定選擇的能力、克制能力及消費自制能力,因此暫不納入規範。

另經濟部商業發展署業於113年10月14日訂頒「自助選物販賣事業管理規範」,其中有關機台應標示經濟部評鑑分類為非屬電子遊戲機,將再函請台中市自動販賣商業同業公會加強向所屬會員宣導,並由經發局列為重點稽查項目。

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