【記者林獻元台中報導】台中市政府28日突然宣布,將在水湳經貿園區設置「台中大巨蛋」,引發民進黨台中市議員江肇國、張家銨、蔡耀頡、周永鴻質疑,市府未曾公開進行選址評估或說明程序,未與議會討論、未召開公聽會,遽然拍板定案,決策過程形同黑箱操作。議員更直指,大巨蛋落腳水湳,不僅交通條件先天不良,鄰近重大公共建設密集,恐導致整體區域交通與人流調度失衡,未來影響難以收拾。
市長盧秀燕於議會總質詢前表示,基地位於西屯區水湳經貿園區中央球場及周邊公有土地,面積達16.35公頃,具備交通便捷、免徵收拆遷、腹地充足與商業潛力高等優勢。市府將透過民間自提BOT模式徵求民間興建可容納逾3萬人的多功能場館,預計明年底前完成簽約,打造一座結合體育、文化與觀光的多功能新地標。
針對市府突然宣布大巨蛋將設於水湳創新園區,市議員江肇國痛批,這樣的決策過程不僅程序失靈,更完全沒有社會溝通。他指出,事前沒有說明、沒有評估、沒有討論,議會不知道、市民也不知道,市長一句話就拍板定案,根本像是在「開盲盒」。
江肇國直言,現在看起來,全案唯一滿意的大概只有廠商,廠商喜歡、市府就答應,交通配套、區域承載、民眾需求完全不在考量內。他呼籲盧市長應正視民意與制度程序,別把宣布大巨蛋選址當作挽救民調的手段。
江肇國指出,創研一當初放寬容積、取消高度限制,是為了發展新創產業、落實產業4.0,如今卻被市府改口說「最適合蓋大巨蛋」,根本本末倒置。他進一步提醒,水湳園區早已聚集會展中心、綠美圖、美術館、中國醫等大量人潮敏感設施,如今再新增一座大型巨蛋,恐引發嚴重塞車與公安風險。
他強調,去年跨年晚會早已造成周邊大亂,而五月天演唱會更讓人潮與車潮「塞到天亮」,現在還要再放一座大巨蛋進來,恐讓水湳變成災難現場,不僅交通無法承擔,整體區域發展也將失去控制。
江肇國表示,更諷刺的是,市府目前評估大巨蛋預計119年就能啟用,但市府主導的台中巨蛋119年才蓋完外殼,若要完成內部裝修至少要等到120年才能使用,「大巨蛋比巨蛋還快,真的太扯!」這到底是廠商太厲害,還是市府真的太慢?
江肇國也批評市府對於選址問題的態度過於輕率。他提到,盧市長竟然回應說「廠商沒那麼笨、廠商會去解決」,但正因為廠商知道市府會幫他善後,才更要有通盤考量及評估的機制。他強調,這不只是個場館選址的問題,而是整個城市治理價值的選擇。我們在宣布大政策,不是在開盲盒;宣布大巨蛋選址,不是在救民調。
張家銨表示,市府宣布將大巨蛋設址於水湳,但從未公開選址評估過程,首次宣布就是確定地點,令人質疑決策黑箱。事實上,市府早在規劃初期曾列出五個潛在選址,其中也包含交通便利、三鐵共構的高鐵特區。如今水湳方案一公布,外界最憂心的交通瓶頸果然成為焦點。
張家銨指出,若交通問題是最大考量,高鐵站本有明顯優勢,但市府卻未說明為何捨優選而選水湳,她強調,重大建設應公開透明、專業可檢驗,市府更應向市民說明清楚,為何最終選擇了交通負荷已極大的水湳,而非選擇交通條件相對完善的高鐵特區。
蔡耀頡表示,台北大巨蛋小巨蛋、高雄巨蛋都是捷運路線有經過的地方,而原先台中巨蛋已經沒有捷運經過,現在新宣布的台中大巨蛋一樣沒有在捷運路線上,鄰近站點距離幾乎超過1.5公里,這在人車的交通疏運上會是一個非常大的問題,台中的兩顆蛋難道都是交通孤兒嗎?
蔡耀頡更提到,加上附近綠美圖、會展中心、流行影音中心、中國醫美術館等重大建設陸續要啟用,不管是施工或舉辦活動的交通黑暗期不知道將會持續多久。之前在中央公園舉辦跨年晚會、國慶晚會,進場跟結束的人潮、交通疏散都讓民眾唉聲載道,一個急就章地宣布,沒有任何週邊交通的總體評估報告,為了搶救民調,隨便丟一個巨蛋出來,實非市民之福。
周永鴻在議會質詢,抓包台中巨蛋選址根本急就章,如此重大建設,竟然沒有開過一次留有紀錄的正式會議!
市長盧秀燕在回答議員質詢時說,市府為台中大巨蛋選址開過多次會議討論,但周永鴻質詢都發局長李正偉大巨蛋選址流程,揪出市府竟然從沒開過正式會議。
周永鴻詢問李正偉,市府為巨蛋選址開過幾次會?評估過哪些用地?李正偉回覆,市府秘書長召集會議至少5次,評估過台中高鐵站區、十四期重劃區及水湳經貿園區等地共5塊用地。
周永鴻接著問,歷次會議是否有會議記錄?李正偉回應,歷次會議主要為意見交流,沒有留下會議記錄。周永鴻也詢問交通局長葉昭甫,是否有參加歷次選址評估「會議」?葉昭甫表示,沒有每次都參加。
周永鴻強調,台中大巨蛋作為重大建設,選址及規劃要考慮城鄉均衡、產業發展、交通規劃、環境衝擊等面向,每塊潛在用地都應仔細研議。何況台中大巨蛋將不只是台中的巨蛋,而是「台灣的巨蛋」。周永鴻認為,如此指標性的建設市府竟沒開過正式會議就草率決定,當作市長盧秀燕的新聞操作都嫌可惜,以市政發展的角度更是可悲。
江肇國、張家銨、蔡耀頡、周永鴻四位議員強調,市府從未公開選址過程,到會議沒有紀錄、交通評估付之闕如,市府倉促宣布大巨蛋選址,不僅決策過程不透明,配套也完全未備,恐讓台中的兩顆巨蛋都成為交通孤島。重大建設不該變成政治操作,市府應向市民清楚交代選址依據與整體規劃,而不是丟下一顆蛋就草草收場。
市長盧秀燕表示,台中大巨蛋選址需符合四大條件,包含一、土地需達5至15公頃;二、選址地點希望為素地,避免拆遷問題;三、交通必須便捷,利於大型活動人潮疏運;四、具商業潛力,利於招商與周邊機能整合。
水湳經貿園區中央球場及周邊大約是16.35公頃的公有土地,且用地條件俱足,鄰近綠線捷運文華高中站、文心櫻花站,未來橘線O09站距基地僅約400公尺,台中高鐵站與台中國際機場亦在半小時車程內,交通節點優勢明顯。
此外,該地鄰近中央公園、國際會展中心、綠美圖、水湳轉運站與台中流行影音中心等多項建設,可提供完善的體育、文化、商業與休閒機能,為台中大巨蛋規劃奠定堅實基礎。
盧秀燕說明,台中市擁有符合國際標準的洲際棒球場服務經驗,市府將與民間共同規劃具前瞻性、國際級的多功能棒球場館,強化台中運動產業經濟發展條件,並提供市民安全與優質的運動場域。
同時考量減輕市府財政負擔,因此採用民間自提BOT模式,以民間自行規劃申請參與公共建設,由政府提供土地、民間投資進行規劃興建,建置多功能運動場館,塑造台中市優質運動休閒環境。
盧秀燕也說,台中大巨蛋將規劃能容納3萬人以上觀眾,能提供規模更大的演場會、大型展演活動、國際賽事使用,有效彌補中台灣在大型場館資源上的長期缺口。更重要的是,規劃不僅限於體育使用,周邊將興建旅館、百貨商場與運動產業創新研究專區,形塑集體育、娛樂、觀光與商業機能於一身的運動產業園區,提升整體地段價值與人流效益,在今日政策公告後, 將公開徵求可行性報告及辦理後續甄審, 目標以明年底前正式簽約啟動,請各位市民朋友拭目以待。
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