【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員黃守達、謝志忠、張玉嬿、王立任等人,30日在市議會進行教育文化業務聯合質詢指出,台北市因應幼兒園園長之子性侵多名幼兒案,於今年8月設置不適任人員公告專區,將所有涉及性別及不當對待事件,並經認定終身或1至4年不得聘任、任用或進用於教保服務機構者予以公告。議員們認為,台中市應借鑑此案,設置台中市的「幼兒園不適任人員公告專區」,讓不適任者資訊一目瞭然,築起幼兒教育安全的最後一道防線。
對此,教育局回應說明,有關幼兒園教保服務人員及其他人員違反《幼兒教育及照顧法》或《教保服務人員條例》,對幼兒有身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教或其他對幼兒之身心暴力或不當對待之行為,有管制1至4年或終身不得於教保服務機構進用者,依法教育局已通報中央,並公告於全國教保資訊網。
為利民眾檢索,該局已特別建置「教保服務機構不適任人員公告專區」,自台中市教育局網站首頁常用連結,即可查閱不適任人員資訊,專區公告不適任人員姓名、違法事項、違法依據、教保服務機構名稱及裁處時間等。
市議員黃守達表示,台北市培諾米達幼兒園園長之子毛畯珅於2022年7月至2023年7月間,以教保員的身份多次性侵女童,並拍攝性影像,期間至少就有6名幼童受害。最近更被爆出,其涉嫌在幼兒園內侵犯39名幼童,而他在公共場所透過手機、針孔偷拍性影像,受害幼童與少女達306名。毛案被偵辦檢察官指為是自1995年《兒童及少年性剝削防制條利》上路以來最嚴重的一起事件。整個案件牽涉教育主管機關的行政怠惰,台中市教育局不該只看新聞,毫無掌握。
黃守達認為,只要教保員發生一起如此令人髮指的事件,民眾就容易對幼教產業失去信心。也因此,如何處置幼兒園的不適任人員就非常關鍵。目前不適任人員都會登錄在「全國教保資訊網」供民眾以機構名稱或教保員名稱查詢,但這畢竟是一個被動開放的查詢,與主動揭露完全不同。
因毛畯珅案,台北市採取主動於網站上公告幼兒園不適任人員的的作為,包含姓名、隱蔽的身分證字號、依據的法條與懲處等,對於家長來說是相當重要的資訊。不只台北,台南也有做,各縣市也陸續研議辦理。
議員們要求,台中市也應該建置「幼兒園不適任人員公告專區」,並主動表列不適任人員的資訊,供民眾直接參閱,防堵不適任人員流竄在各機構間,強化幼兒教育環境的安全。
教育局長蔣偉民允諾,這是一定要做的,將在近幾日就建置完畢。
議員們進一步指出,不只是不適任人員的公告,包含調查中的案件也應適當地予以公告,毛畯珅案在2022年早已被通報,教育局也介入調查,但調查無果,結果就是讓此案一拖再拖,傷害持續擴大。期間更有不知情的家長將小孩送入該幼兒園就讀,造成的傷害難以評估,事件爆開後,家長情何以堪?
黃守達強調,資訊如何公告可以審慎討論,並作適當的屏蔽調整。根據《兒童及少年福利與權益保障法》第69條第四項規定,為增進兒少福利及維護公共利益,經行政機關等代表共同審議後,認為有公開之必要,不受報導及記載其姓名或其他足以識別身份的限制。
今年8月衛福部更因應毛案發布「媒體報導兒少及性暴力事件指引」明確指出成年之行為人於調查確定前或成立後,仍違法服務於服務未滿18歲之人等機構,為防止兒少及性暴力事件隱匿,致影響社會公共利益,得適度報導與揭露。也就是只要不足以識別被害人資訊,適度的揭露沒有問題,為了台中市孩童的安全,請教育局務必評估來辦理。
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