【記者楊川欽、張原銘、張皓傑台中報導】為配合擴大天然氣政策,台電公司在台中增設兩組燃氣機組的一期計畫後,現又規畫「台中電廠第二期新建燃氣機組計畫」將在台中港區內增設4座容量16至18萬公秉的地上型天然氣儲槽,對此,台中市長盧秀燕回應表示,增設的機組「稍微多了點」,台中火力發電廠已是全國最大,且是最污染的「火力發電」,不能只押在台中,如果要「增氣」一定要「減煤」,希望台電清楚地跟當地民眾及市府溝通。
台電公司29日上午在龍井舉辦環境影響說明書公開會議,包括立委顏寬恒、台中市議會國民黨副議長顏莉敏、書記長黃馨慧與市議員李中、楊大鋐、吳瓊華、陳本添、李文傑、黃佳恬、林孟令與民眾黨市黨部主委、市議員江和樹、民進黨市議員張家銨等多位民代和地方人士多人出席。
立委顏寬恒說,增氣減煤的部分,地方鄉親都沒什麼反對意見,但是天然氣儲槽部分,中油的二接(台中液化天然氣接收站)就有6座,目前正興建兩座,另還有一期要增設5座,如果二期再增4座,總數達17座,台中市民從原本的空汙問題又增加了生存安全的疑慮。最近地震讓大家害怕,造成電廠發電跳脫問題,如果未來備用的燃煤機組火力全開,汙染又會如何,所以緊急發電標準何在?
副議長顏莉敏表示,107年要求台電新建燃氣機組,要汰換或除役燃煤機組,而不是「備用」,二期簡報對於燃煤機組退場期程卻「隻字未提」。且緊急被備用的前提應該是遇戰爭、天災,台電會不會變成只要缺電、就啟用燃煤?還有一期五座儲氣槽,二期又再增加四座,會強力、堅決反對。
市議員李中則指出,減煤可以大幅減少硫化物等類的污染,這對當地居民而言當然很好,但台電的計畫卻只是把六部機組都轉為備用、而不是除役,這很難讓民眾相信日後會不會因為缺電而全部重新上陣,以致於污染量不減反增。
此外,兩年前台電新設兩部共260萬瓩發電量的天然氣機組時給的計算量,讓民眾相信只要有總共750萬瓩的發電量,中部就不會缺電,怎麼才過個兩年,又要新增550萬瓩發電量的四部機組,是缺電的神話破滅?還是要中電北送?又或者嫌燃煤太便宜、要改燃氣多收一些電費?
李中表示,燃氣機組雖然比起燃煤機組要少掉許多硫化物等方面的污染,但是它的碳排放量還是遠高於核能發電的,台中市政府去年甫通過「臺中市永續淨零自治條例」與世界減碳潮流接軌,台電的新設四部機組計畫,卻完全與淨零背道而馳,且二氧化碳的巨幅排放量,將讓中火再度成為世界污染第一,屆時台灣與台中又要丟臉到全世界去了!
李中說,在地民眾堅決反對設立四座大型天然氣儲存槽,也不希望把北部、南部要用的電,讓中部人來承擔發電壓力與空污,拜託在地立委接下來能在中央舉行的說明會上,大聲說出中部人的心聲,並導正能源政策,才能從根本解決問題。
市議員林孟令指出,贊成「增氣減煤」但堅決反對增建儲氣槽!自己是土生土長在地子孫,一定要為守護後代子孫健康。台電說燃煤機組改「緊急備用」,居民可以成全國家能源政策,但所謂緊急備用一定要在有國家安全危機時才能使用。當初台電承諾要移除電塔,一定會監督到底。
市議員黃馨慧表示,明明是中央能源錯誤,為何是台中人承受空汙?台電在台中開說明會,但最終還是由中央機關核定,台中人被沒收審查權?台電說「不缺電」為何一期新建二座燃氣機組,二期要再新建四座?原本要廢除的燃煤機組不拆,改為「緊急備用」,當初一期承諾直接跳票。
市議員吳瓊華說,絕對反對儲氣槽增建!台電五座儲氣槽已在興建中,台中港碼頭也有三座施工中,預計再增加四座一定要擋下來,台電不論是一期、二期都是台中火力發電廠計畫,根本就是「軟土深掘」,漠視台中人權益。
在清水出席清水人口突破九萬人慶祝活動的市長盧秀燕表示,台中火力發電廠,已經是全國最大的電廠,而且通通都是用火力發電,包含煤、氣都是火力發電,會造成污染,是比較汙染性的發電,天然氣是比煤電好一點,也是有污染,中火之前要增加兩部燃氣機組,經過協調後,台電同意拆除兩部燃氣機組,已經達成協議。
盧秀燕說,可能國家電力不夠,台電又要在中火增加4部燃氣機組,「稍微多了一點」,不能只押在台中,因為台中電廠已經是全國最大的電廠,且是用最污染方式「火力發電」,如果之前新增2部燃氣、拆掉2部燃煤,可以達到抓平,我們可以接受、可以同意,如果要再增加4部燃氣,也一定要適度減煤,才不會過去幾年空氣有所改善,未來發電機組只增不減,恐怕會功虧一簣。
盧秀燕也說,好不容易這幾年空氣有改善,減煤也減了300萬頓,如果機組又再增加,4部增加到14部,恐怕空氣會惡化,希望台電、經濟部重視,如果增氣一定要減煤,這幾天台電開始說明會,希望他們減煤政策在說明會中,清楚地跟當地民眾、台中市政府溝通。
民進黨市議員張家銨則持不同意見表示,增氣減煤是中央政府的能源政策,全台各地也都進行著以燃氣機組取代燃煤的工程,對於空氣污染更能達到正面改善的效果。因此近年有燃氣機組更新、燃氣電廠的增設、包含到這次台電二期燃氣機組新建的計畫,地方民眾也大多願意支持。
張家銨批評,國民黨團今天率團到說明會現場表達抗議,主張不要有燃氣儲存槽,這簡直等同反對燃氣機組的增設,燃氣機組的增設就會需要搭配燃氣的儲存槽,提高天然氣的安全存量,以避免「斷氣」的風險。並表示對於地方民眾對於儲氣槽的安全疑慮,台電也應該向地方民眾增加說明,以讓居民安心。
張家銨更強調,盧秀燕市長今早指出電廠都設在台中根本是混淆視聽,事實上台中的發電機組正在做的,是燃氣機組汰換掉燃煤機組的計畫,是發電機組的「汰換過渡期」,並非設立新電廠。她強調,目前的計畫就是等燃氣機組逐步商轉後,既有燃煤機組即可逐步除役轉為轉緊急備用使用。
台電副總經理郭天合現場答覆說,發電就像人的血管,固定該流多少是一定的,未來增氣的發電量,所輸送出去的也是一定的,不會有所謂備用機組也一起送出的問題。至於緊急備用的發電該如何用,能源署和經濟部會定義,但目前所知是用在天災地變,甚至是國安事件時。而天然氣儲槽的設計和標準,安全標準會高於世界,環評專家和所有專業人士都會關心的。
台電表示,二期計畫增設的4部總裝置容量550萬瓩以下之高效率新燃氣複循環機組,待燃氣機組逐步商轉後,既有燃煤機組即可逐步除役轉為轉緊急備用,以達成立法院主決議要求2035年「中火以氣換煤」的目標,落實增氣減煤。事實上,以目前10部燃煤機組的供電量,也僅能滿足台中自己9成的供電。
對於民眾質疑增設儲槽一事,台電說,如果天然氣儲槽減少,會增加海運頻繁出入,不但不經濟,萬一遇到戰時封鎖,發電就成問題,天然氣儲槽是發電的一環。將以安全、嚴謹之程序執行計畫,民眾寶貴建議會提送環境部審查。
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