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【記者林獻元台中報導】國民黨台中市議員邱愛珊25日在台中市議會進行財政經濟業務聯合質詢時表示,日前收到民眾陳情,在后里開工廠10多年,最近地稅局再次稽查後將他的工廠從「鋼鐵造」認定為「鋼骨造」,要多徵收50多萬元的稅金,邱愛珊請地稅局釐清房屋課稅原因。

市議員邱愛珊說,依民眾收到的公文顯示,該工廠建照在縣市合併前台中縣政府核發的建照上面記載為「鋼鐵造」,民眾感到納悶為什麼明明當初認定好的結構怎會改變成「鋼骨造」?

邱愛珊指出,不論為何種構造,包含鋼鐵造就有分成「H鋼、C鋼、角鋼」這些,但地政局承辦同仁主要還是稅務專業,在認定工業設施上的標準是否具判別專業?是否給民眾可以陳述的機會?以及讓執行公務的承辦人員有溝通的機會?

地方稅務局長沈政安答詢說,建築相關結構的確非稅務員專業,所以基本上對於房屋結構的判斷,會先依使用執照上記載為主,如果未記載或無使用執造,稅務人員會到現場勘查,並透過納稅人民眾陳述意見給予協助做綜合判斷,盡量與民眾達成共識,若仍有爭議,實務上會尋求專業請結構技師做認定。

邱愛珊說,縣市合併前所課稅標準或當年判定結構的問題,民眾尋求救濟不應只有行使訴願的辦法,她建議行政體系應比照在法院的訴訟過程,當之前的結構與現今稅率計算方式不一樣的時候,地稅局應主動函詢相關單位說明當初結構判定是不是有問題,多一層檢核空間。

另外,關於房屋標準單價的問題,邱愛珊說,單價直接影響了民眾房屋的稅率,從上述所言光結構認定的改變,就可以讓稅率差將近一倍之多,根據「台中市30層以下房屋標準單價表」,以鋼骨造住宅為例屬於第三類,單價從4400元起,但第四類的工廠等竟然是3340元,而住宅甚至是跟學校、體育館等可以有收入的機構保持一樣的標準。

不只是鋼骨造,連加強磚造住宅比起工廠就多了700元,每年的坪數這樣換算,對民眾而言是一筆數目,請地稅局針對分類給出回應,以及詢問房屋用途第五類為何。

沈政安答詢說,在房屋這個類別,第三類類別又分為五類,但每一個類別所涵蓋多少類型的房屋標準是全國一致的,把鋼骨造分為如此多種類別,是在反應各種建材的單位成本,而建築本身的用途在此只是做一個大項目的歸類。

沈政安也說,房屋稅基為房屋的課稅現值,現值乘以稅率後等於房屋稅的稅額,上述提到的各種結構是指房屋的稅基部分,而稅率是依照用途別,而第五類別包含所有用途,只要H型鋼或C型鋼都包括在內。

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