【記者林獻元臺中報導】臺中市議員吳佩芸5日在議會交通地政業務質詢指出，向上路六段奪命長下坡，不時發生大型載重車（大貨車）嚴重車禍事故，臺中市政府警察局於該路段設置的區間測速搭配限制時速50公里，會導致駕駛根本無法鬆開腳踩的氣壓煞車，最終導致煞車衰退而失靈肇事，市府應徹底檢討及改善向上路六段的道路硬體工程設計，避免憾事一再發生。

吳佩芸首先引用日本檢討2022年10月在靜岡縣山區發生觀光巴士翻車事故的檢討文件，該文件指出事故原因是下坡時過度使用煞車，導致煞車失效、失靈。文件中並指出在長下坡頻繁踩下或長時間踩住腳煞車是非常危險的動作，會導致「煞車衰退現象」，過度使用腳煞車會導致煞車片過熱並在摩擦面產生氣體，當摩擦面產生氣體時，摩擦力會減少，導致煞車效果降低。吳佩芸並詢問交通局葉昭甫局長，是否同意前述日本的專業分析？

葉昭甫表示，為了向上路六段的長下坡，曾找過運輸業者討論，要採用腳踩的氣壓煞車及輔以降檔速的引擎煞車等輪流使用，避免過度使用腳煞車而發生煞車衰退現象、煞車力度降低。

吳佩芸並引用取自日本公益社團法人大分縣卡車協會網站的駕駛教學文件進行說明，文件中同樣提及長下坡路段過度使用腳煞車會導致煞車過熱（衰退現象）、煞車油沸騰（氣阻現象）或煞車氣壓下降而導致煞車無法正常運作。

該教學文件也強調駕駛大型車（大貨車、聯結車）遇到下坡時，腳煞車必須是「踩放交替」，也就是踩放踩放，偶而將腳從煞車上放開，透過腳踩的氣壓煞車、輔助用的排檔煞車及排氣煞車輪流使用減速，目的就是避免腳持續或頻繁的踩在煞車上，造成煞車衰退、失靈。

吳佩芸指出，從這兩份資料可知大型車輛在下坡時若為減速而持續踩著煞車，是非常危險的事情，而臺中市沙鹿區的向上路六段長下坡坡度大，搭配市警局架設區間測速及時速50公里的速限，恰好提高大型車輛煞車衰退、失靈的風險，因為大車司機為了符合速限，若駕駛經驗不足時，就可能一直踩著腳煞車，而產生煞車衰退現象進而肇事。

吳佩芸再次提出道安總動員網站數據，直批屢屢發生嚴重車禍的「自強路、縣136、自立路、向上路七段、屏西路」路口，設置不當的區間測速恐怕是讓車輛肇事的原因之一。

吳佩芸指出，向上路六段區間測速於2020年1月15日啟用後，隔年2021年沙鹿區肇事第二名的路口就是「自強路、縣136、自立路、向上路七段、屏西路」路口，而知名交通網紅「重車日誌-教士」亦在2022年有截圖備份當時的道安網數據，但在2024年11月再次查詢同年數據時，該路口卻從沙鹿區肇事第二名被消失。

吳佩芸強調，大型車煞車原理和小型車不同，依照向上路六段下坡坡度，大型載重車為了符合區間測速速限50公里，在不停地煞車，氣壓煞車、排檔煞車、排氣煞車持續運作，到最後氣壓煞車過熱了、失靈了，到路口紅綠燈時就是沒有煞車了。

吳佩芸並進一步質疑市府發現2020年啟用的區間測速讓位處向上路六段下坡的路口肇事率隔年竄升，掛不住面子，進而修改數據。但這無法抹滅向上路六段的超長、超陡下坡，在市府架設區間測速後，每次有發生嚴重事故，都是大型載重車的煞車發生問題，直接撞上在該路口停等人車的事實。

吳佩芸認為，依照向上路六段這樣又長又陡的路況，在歐美國家是會限制大型載重車輛行駛的，如果市府沒有打算禁止大型車輛行駛該路段到台中港，就責無旁貸必須從道路硬體設計去改變該路段，正視區間測速讓大型載重車煞車衰退、過熱失靈的狀況，勿把區間測速當成萬靈藥。

吳佩芸再提出數據指出，向上路六段僅1.82公里路程就從海拔200公尺下降到海拔80公尺，然而鄰近的台灣大道七段行經3.31公里、中清路則是花了2.73公里，才下降同樣的海拔高度，由此可見向上路六段下坡真的非常陡。而對比台10線中清路都興建高架路段以減緩下山坡度，更陡的向上路六段更需要用高架路段來減緩坡度。

吳佩芸表示，向上路六段、七段興建高架路段需要時間與經費，是一個長期改善的目標，要求市府應列入改善選項方案之一。但市府各局處，無論是交通局或建設局，還有許多短期內可施行的交通硬體改善工程手段，連CHATGPT都回答得出來。

吳佩芸提出詢問CHATGPT給的答案，認為市府無論是交通局或建設局均該妥善思考及參考改善，例如道路路面改採用「高摩擦鋪面（HFST）」或橫向刻紋等紋理化鋪面以增加向上路六段的路面摩擦力進而幫助車輛降低車速外，國外許多興建緊急避車道、上坡緩衝車道的經驗，讓煞車失靈的車輛可以有地方可以閃避，都能減少當地車禍悲劇一再發生。

葉昭甫則回應說，市府確實有責任去精進向上路六段，會將議員提出的區間測速造成的問題、短期改善工程方案及長遠是否要作高架快速道路到港區，會在市府內作討論，期望降低甚至避免事故再發生。