【記者林獻元台中報導】台中市政府今年將首次發行公債，卻沒有提出任何具體計畫或政策目標，僅以「舉新還舊」的理由推動。台中市議員江肇國19日在議會質詢時嚴厲批評市府的發債計畫，指出盧秀燕市長任期僅剩一年半已無心建設，只為了讓台中市帳面上的債務從800億減為600億，以美化台中市的財政數字，而非投入有助於城市發展的公共建設，完全不符合現代潮流，也與其他縣市的作法背道而馳，更錯失台中市首次發行公債的真正意義。

對此，盧秀燕回應說，她上任時台中市未償債務1030億元，去年底已經降到845億元，債務狀況從三級升到二級，是全台唯一升級的縣市，中央肯定市府還債能力；外縣市發行用於建設的公債都是舉新債，台中則是要先解決舊債的利息，未來議會若同意舉新債建設，市府也會支持。

江肇國表示，當前國際間的發債趨勢已轉向綠色債券與永續債券，這類乙類公債能提供自償性的建設資金來源，為城市發展帶來實質效益，且各大企業與政府皆積極推動相關政策與投資，發行永續債不僅能吸引市場資金，更能帶動城市發展。例如高雄市政府已發行綠色債券，桃園市政府也將透過永續發展債券來推動地方交通建設與社會住宅。

然而，台中市政府的發債計畫毫無特色、缺乏市場競爭力，若要賣出去，僅得以「利率漂亮」作為賣點，但這樣的操作反而失去節省利息的意義。不僅壓縮未來公共建設的財政空間，更未能與現代金融市場接軌，令人遺憾。

財政局長游麗玲答詢表示，目前台中市長期債務的利率1.74%，若發行公債，透過和他縣市橫向對比，預估公債利率可降到1.5%，以1年發行200億元計算，可省4千萬元利息，市府已先編500萬元公債發行經理費。

江肇國批評，當各級政府都在思考如何讓公債成為吸引市場的金融產品時，台中市政府卻只想著借錢還錢。他進一步表示，發行公債應能夠貼合城市未來的規劃，而非僅為了帳面上的財政數字好看。如果市府僅是為了一年省4000萬的利息，卻錯失發行自償性建設債券所能創造的長期城市效益，這樣的決策根本是短視近利！他更質疑，市府過去幾年已售出土地收益高達 700 多億元，這筆資金究竟流向何處？若市府真的有財政壓力，為何不善加利用這些收益來償還債務，反而選擇發行新公債？賣地收益的使用應該完整向市民報告，而非草率發債。

江肇國強調，盧秀燕市府的發債計畫，不僅缺乏遠見，更是對市民的不負責任。盧市長剩餘任期僅一年半，卻無心投入大型建設，只專注於為她自己選總統前對於帳面財政的美化，這樣的施政作風令人憂心。他要求市府應完整報告台中市債務狀況、重新檢討公債商品的內容，不應如此草率通過，並說明賣地收益用處為何，停止這種只顧粉飾數字、毫無建設願景的錯誤決策。

市長盧秀燕回應表示，她剛上任時台中市負債約1030億元，現已降為800多億元，是六都唯一財力級次升級的縣市，證明中央也肯定市府還債能力，盼持續藉由各種策略優化財政，讓全民受惠。

盧秀燕也說，市府依法標售土地，除償還重劃區開發成本，若有盈餘也可作為建設或福利支出，如台中市實施全國唯一的雙十公車優惠，市民搭乘公車10公里內皆免費，不僅市民省荷包，也鼓勵響應低碳大眾運輸。

財政局長游麗玲指出，近年金融市場利率波動劇烈，且台中市政府融資管道單一，為分散風險、降低利息支出，市府114年度總預算已編列500萬元公債發行經理費，期望透過發行公債償還既有借款，目前已規劃在不增加市府債務情形下發行200億元公債，發行時間預計落在今年4月至12月間，預估一年約可節省債務利息4000萬元。

財政局強調，台中市恪遵財政紀律，目前公共債務從盧市長上任107年底的1,030億元，下降至113年底845億元，減少約185億元。人均負債從3.67萬元下降至2.95萬元，減少約7千元，是繼105年底以來再度低於3萬元；尚可舉債額度亦從盧市長上任時的88億元增至114年初的778億元，審慎控管債務。