【本報綜合報導】由臺北市政府與上海市政府共同主辦「2024臺北上海城市論壇」活動，17日在臺北晶華酒店舉行，今年論壇主題為「智慧治理 永續未來」，在主論壇之後，分別進行「友善交通分論壇」、「河川治理分論壇」及「人文城市分論壇」3個分論壇。

其中「友善交通分論壇」由臺北市政府交通局與上海市交通委員會、兩市產學及公會代表共同以「友善交通—人本智慧和友好便捷的交通環境」為主題，並以「智慧綠色的運輸轉型服務」及「人本便捷的出行創新實踐」作為本次分論壇討論議題，交流人本便捷交通的創新具體行動，及智慧與綠運輸轉型服務作為，共同探討人本智慧交通運輸經驗，做為雙城未來人本安全交通、智慧與綠運輸轉型服務規劃參考。

友善交通分論壇由臺北市交通局長謝銘鴻與上海市交通委員會于福林主任擔任共同召集人，參與分論壇的兩市相關代表45人。臺北市長蔣萬安也到友善交通分論壇現場，給予鼓勵。

蔣萬安表示，友善交通對於兩座城市未來的發展至關重要，兩市著力於探討推動人本安全交通、智慧與綠運輸轉型服務發展。透過大家經驗分享，期許打造更具人性關懷及永續發展的交通環境，為城市注入更多活力與可能性。

謝銘鴻致詞時表示，臺北市將今年訂為交通安全年，來推動人本安全交通、智慧與綠運輸服務。人本智慧交通的核心概念是以人為中心，將人的需求放在交通規劃首位，讓城市的交通系統更加人性化，可以提供值得信賴的交通選擇。

至於智慧綠色交通的服務核心在於運用先進科技，提升交通運輸系統的效率和環保，帶給民眾更加便利和舒適的交通體驗。透過這次論壇互相交流的過程，來汲取臺北與上海兩個城市在交通政策執行上的寶貴經驗，作為兩市未來交通政策的養分，讓市民朋友都可以享受更好的交通環境。

上海市于福林主任致詞時說明上海市交通委員會致力於構築「人本、高效、智慧、綠色、韌性」的國際大都市一體化綜合交通，不斷加強交通規劃建設，持續優化綜合交通網路；積極推動各式專案，持續改善交通服務體驗；大力推動交通行業改革，持續提升交通整體效率。未來願與臺北市進一步加強互動與合作，充分交流最新的發展成果。

謝銘鴻的演講主題為「臺北市人本智慧交通策略思維」，指出跨市通勤學至臺北市的人數眾多，日間活動人口數約326.3萬人，夜間停留人口數約261.1萬人，面臨密集的人與車流及交通事故與空汙挑戰。

臺北市的願景為「安全、人本、綠色、智慧」，採用提升綠運輸策略之推拉並進措施，例如「臺北行人安全友善環境專案」、「YouBike倍增、30分鐘免費、電輔公共自行車」、「基北北桃都會通定期票」、「企業ESG推廣、減碳存摺」及「機退2.0」，以人為本、開創永續智慧交通環境，使得人行環境更安全、更友善：民眾滿意度達8成以上、行人死傷較過去3年平均低；提升綠運輸：減少私人運具使用，降低事故、減少碳排。

上海市錢國輝總工程師演講主題為「上海城市交通數位化轉型」，都市人口日益增加，導致交通需求亦逐步上升，都市交通創新及轉型是一個相當重要的課題。

上海城市交通數位化轉型乃以交通數位化轉型的架構來設計，並提出以交通數位基礎設施及交通資訊體系為基礎，並導入數位治理、數位分享、及數位業務通暢，建構新生態協助航運中心建設，例如推動智慧港口以加快新基礎建設。推動智慧網路創新、以使各行各業活力煥發。在生活方面融合多元交通運輸方式，推動外出便利快速的服務，使得民眾享受實質優惠措施。

在治理方面，應用數位對應提升交通運輸系統服務機制，促進多種行業合作，以協助經濟成長。未來展望以數位化轉型全方位來啟動交通運輸方式的變革、實現數位行動新體驗、建立智慧物流新模式、促進整合新設施、提高產業升級新生態。

上午分論壇第一場次討論議題為「智慧綠色的運輸轉型服務」主題，雙方分享智慧與綠運輸轉型服務的經驗與成果。由陽明交通大學運輸與物流管理學系馮正民教授及上海交通大學汽車工程研究院殷承良教授共同擔任主持人。

臺北大眾捷運股份有限公司黃清信總經理表示，「智慧化大眾運輸服務」創造臺北市「大眾運輸服務」的智慧化時代。臺北捷運以開放創新之觀念與服務，支持城市居住、工作、休閒及運輸等機能發展，同時融和在地精神，形塑更美好的城市生活與文化。

推動智慧營運主要分成三個構面，例如在安全方面的「捷運人流資訊管理系統Metro TIMES」、品質方面的「列車智慧監督預警系統 TSIS」、服務方面的「捷運路網及列車動態顯示系統NTDS」、運用智慧創新（數據推動X智慧運用）及安全防護，提升捷運系統的服務品質及韌性。臺北捷運不只是運輸工具，更是促進都市發展、區域整合及經濟繁榮的推手，串聯民眾食衣住行育樂，形塑城市生活新風貌。

上海市由上海隨申行智慧交通科技有限公司倪峰副總經理分享上海MaaS平臺的建設及通過建立統一資料標準，推動跨場域、多類型、多元異構資料融合、以資料賦能與調動各類市場主體等方式所進行的資料技術與價值的創新。並分享上海MaaS平臺創新實踐案例。展望上海市「人本、高效、智慧、綠色、韌性」的高品質一體化交通美好未來。

悠遊卡股份有限公司董事長林志盈分享悠遊卡公司如何推動「悠遊ESG與減碳者同行：從金融支付到減碳商機」，透過悠遊卡大數據包含每日交易260萬卡、每月交易1,042萬卡、交通使用每日945萬卡，擁有豐富的交通搭乘資訊，通勤減碳運算核心能力，從交通應用場域出發，連結至生活消費應用，全台民眾碳足跡，2024年1至10月總累積減碳量788,367公噸（約當2026座大安森林公園每年碳吸附量）。

悠遊卡低碳生活，有感策略推行，基北北桃公共運具，推動我的減碳存摺，從鼓勵開始，應用綠色運輸活動喚醒自綠意識。通勤碳排數據服務，一起攜手響應減碳。

上海車雲資料科技有限公司副總經理王成名分享上海市「打造車主碳普惠權益平臺，賦能綠色低碳出行」。上海車雲資料科技充分利用現代科技手段，如大數據、數位化管理等實現減碳目標，提升減碳效率。注重減碳效果的量化與鼓勵機制及與政府、企業、民眾等多方合作的重要性，例如多方共同推動社會減碳、通過車主權益平臺，激發社會各界的減碳積極性。通過豐富的減碳成果產品兌換機制，激勵各界參與減碳行動。

分論壇第一場次最後由殷承良教授進行小結，「智慧化大眾運輸服務」的理念與實踐，開發並成功應用「預測性軌道營運管理資訊系統」，達到即時監視、追蹤警訊、即時處理的效果，是科技創新來促進服務升級的典型範例。

「數智驅動的MaaS出行實踐與思考」上海市出行即服務 MaaS平臺通過建立統一資料標準，推進跨場景、多類型、多元異構資料融合、以資料賦能與調動各類市場主體等方式所進行的資料技術與價值的創新。

「悠遊ESG與減碳者同行:從金融支付到減碳商機」悠遊卡公司利用大資料技術，通過電子票證溫室氣體盤查管理、大資料應用與通勤減碳運算、通勤碳排放查詢、有感策略與激勵機制等技術提升公司在交通支付領域的競爭力，政府、企業、民眾共同合作，構成悠遊卡在推動社會減碳和可持續發展方面的核心貢獻。

「打造車主碳普惠權益平臺，賦能綠色低碳出行」通過資料驅動的「碳普惠方法學量化賦值」、「豐富的碳普惠權益產品兌換」及「多元的減排量消納管道」展現上海車主權益平臺的運營實踐、技術創新及工作成效。前述的分享有助於加強上海臺北雙城在此領域的合作交流。

下午分論壇第二場次討論議題為「人本便捷的出行創新實踐」，雙方就城市邁向人本安全便捷交通的創新具體作為與策略成果進行交流。由淡江大學運輸管理學系羅孝賢教授及同濟大學交通設施系涂輝招教授共同擔任主持人。

臺北市由交通局副局長葉梓銓分享「人本友善、城市更美：臺北交通安心行推動成果」經驗，推動方案以人本交通重心開始，採用相關措施，例如通暢行人環境、確保路口行人安全、提升大車轉彎安全及落實人本理念的道路設計等4大主軸，研訂10項策略35項工作項目，讓步行友善初見成效，如「機車退出騎樓、人行道2.0」減少人與車動線交織影響、確保行人通行安全。整體改善成效民眾滿意度大幅度地提升、行人死傷人數逐月下降。持續推動交通友善區，運用速度管理與交通工程，以車輛降速為目標，提升全市人本環境，讓交通友善連結美好城市。

上海市則由交通委員會綜合規劃處長何莉處說明「以人為本的慢行交通：上海市慢行交通規劃設計導則」，指出慢行交通規劃設計導則有助於提升城市慢行系統的整體品質，包括提升交通安全性、改善環境友好性、增強社會可達性。慢行系統設計的原則：以人為本、因地制宜、融合規劃。慢行交通規劃設計導則的實施，不僅能改善都市交通環境，還能提升市民的生活品質，這些導則能在未來得到更廣泛的應用，為我們創造更安全、更友好的生活環境。慢行交通規劃設計導則，既有系統性的規劃，又有精細化的設計與品質提升措施，有助於推進上海的慢行交通系統建設。

臺北市交通局副局長常華珍分享「臺北市無障礙公共運輸服務」推動經驗，並指出臺北市推動無障礙公共運輸服務理念係採「交通平權、以人為本」，確保所有人在平等的基礎，無障礙地進出、使用交通工具。

以人為本，規劃幸福的公共運輸環境為現代潮流。臺北市無障礙服務包括捷運全路線及車站通用化設計、低地板公車、無障礙中型巴士及大復康巴士等，透過硬體的改善進行服務升級，提升市區公車無障礙乘車環境。強化捷運場站的無障礙導引、強化公車駕駛員無障礙服務意識，採復康巴士智慧化訂車、副大眾運輸資源整合，應用臺北市愛心卡、敬老悠遊卡，鼓勵身障者與年長者及民眾走出戶外，實踐平權及人本環境，讓臺北市持續維持友善無礙的進步城市。

上海市交通委員會科技資訊處副處長石偉分享「智慧網聯汽車出行服務」，指出智慧交通出行理念，以「打造更高等級的現代交通、更高滿意度的交通服務品質、可持續的智慧綠色韌性交通系統」為整體目標，持續推動「智能網聯汽車測試、強化智慧城市基礎設施及智能網聯汽車協同、建立車路雲一體化城市級示範」。

推動網聯出行創新實踐，包括智慧出租創新實踐、智慧出租優化傳統乘車體驗、智慧出租試點發展、智慧出租市民體驗等、智慧公車出行新方案。進而建立相關規章制度保障安全。未來網聯出行展網，乃以人為本，以良好的治理促進優質的智慧系統，進而建立優質城市典範。

最後綜合座談由羅孝賢教授進行總結，兩市的演講主題圍繞數個關鍵元素：交通、智慧科技、產業、創新與服務。智慧科技在解決傳統的交通壅塞與交通安全問題上的努力，透過創新的應用服務，致力於無縫(Seamless)公共交通與慢行交通環境的營造，創造安全、綠色的宜居城市(Safe, Green, and Livable City)，達成「2050淨零家園」的願景目標。

同時亦期待能帶動交通科技產業的發展，如交通行動服務(Mobility as a Service, MaaS)、自駕車(Autonomous Vehicles, AV)、車聯網(C-V2X)，以及智慧交通控制與管理等等，從而實踐城市治理在競爭力、環境與生活品質的提升成果。