【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員陳俞融、陳淑華、蕭隆澤、謝家宜、陳雅惠等人，21日在台中市議會舉行民政業務聯合質詢表示，市府顧問蔡壁如無實質和市府高層開會共事紀錄，仍坐領每月12萬元高薪，更涉入京華城弊案疑雲，不應逃避議會監督，應到場備詢，給市民一個交代，否則無法讓市民信服。

對此，法制局長李善植回應表示，依地方制度法第48、49條等規定，地方行政機關應向地方立法機關提出報告、接受質詢或提出說明者，以一級機關首長及單位主管為限，而機要顧問屬於不具決策權限的幕僚人員，不屬於法定應列席人員。另依內政部函釋說明，直轄市政府機要任用的有給職顧問，尚無列席報告、備詢及說明的法定義務。

此外，依台中市議會各種委員會設置辦法第14條規定，各種委員會開會時，得就所討論事項向市府所屬各局處會，以及公營事業機構等單位提出質詢，由各有關單位首長就其職掌業務範圍負責答覆。因此，無論就地方制度法、內政部函釋或市議會規定，市府顧問均無須至議會列席備詢。

市議員陳俞融說，先前已下質詢條，要求蔡壁如顧問於今日業務質詢時間到場備詢，但卻不見人影，質問黃副市長，蔡顧問為何可以不來?也播放盧市長答詢影片，指出盧市長明確說明蔡顧問是職務是督導海線業務及負責專案，顯然負責重要業務，為何可以逃避議會監督，不出席備詢?

陳俞融也提到先前市議會聲明稿，指出林佳龍前市府的方昇茂是有給職顧問，負責市政府重要業務，依規定只要是有支領市政府薪水者，就應受議會的監督及接受議員質詢，要求方昇茂應出席備詢。陳俞融強調，同樣情形，蔡壁如有領人民納稅錢，本來就應該接受市議會監督，應出席備詢。

副市長黃國榮回應說，在104年時針對機要職顧問是否須至議會備詢有去函內政部解釋，後內政部解釋因機要職不負責主要業務，故無列席議會報告、備詢及說明之法定義務，若有兼任如府會聯絡小組執行長或服務中心主任等職務，才需要到議會備詢。

陳俞融提到，查行政院主計處民國 96 年 6 月 28 日處忠字第0960003657 號書函指出，參加婚喪喜慶非處理公務，亦非機關業務範圍內之活動項目，自己跑行程參加告別式時，卻在市府上班時間遇到蔡顧問許多次，為何蔡壁如顧問及其團隊可以在上班時間參加公祭?然後在地方設服務處，更請了許多服務團隊，以上有無違反行政中立法? 

對此，法制局長李善植回應說，許多婚喪喜慶是與業務相關，自己也曾在上班時間參加告別式，而若無使用公帑及公家資源，僅是由私人服務團隊幫忙，則沒有公務人員服務法相關問題。

陳俞融指出，根據鏡周刊報導，朱亞虎傳LINE告訴柯文哲，說沈慶京承諾會給蔡薪水，已達成期約行賄柯文哲的要件。也必須要由蔡壁如顧問說清楚講明白，有沒有涉入京華城弊案?

陳俞融質疑，既然市府沒有幫蔡顧問出錢，那這些服務團隊薪水從何而來?難道是讓像沈慶京這樣的老闆，幫蔡顧問負責底下這些幕僚員工的薪資，那請問這是不是就有對價關係？但這些疑雲，有沒有私相授受?就因為黃市長一句話，蔡顧問不用備詢，讓這些問題都得不到回答，無法給市民交代。

陳俞融也詢問在場各局處首長，是否有跟蔡顧問開過會或共事，然而許多局長不是回答沒跟蔡顧問見過面，就是回答僅與蔡顧問參與過地方活動。

陳俞融也說，實在為海線的各區長及公務人員抱不平，他們認真處理公務，還要來議會備詢，但同時間蔡壁如顧問，跟海線沒有淵源，卻突然空降來督導地方，各局處長也都不知道蔡顧問在做什麼工作，難道是因為有柯文哲還是盧秀燕當靠山，就可以坐領高薪，這樣「上梁不正下梁歪」的表現，是否就是藍白合的典範?

市議員陳淑華提到，林市府時，許多國民黨議員也要求有給職市府顧問方顧問要來議會備詢，但到了盧市府，卻護航同樣職位的蔡顧問可以不用來備詢，實在是雙標。

陳淑華也說，盧市府到現在持續任用爭議性大官，像副祕書長林育鴻先前也涉入北士科案，現在有給職顧問蔡壁如涉入京華城弊案，而蔡顧問明明參加各種會議、負責這麼多業務，代表市府出席各種活動，竟然不用出席議會備詢，這些爭議性大官，已經嚴重破壞台中市府廉潔形象，請這些爭議大官要來議會說清楚講明白。